谈兵·他山石
欧盟边防管理智能系统给人分类
欧盟外部边防管理呈现碎片化现状,即边界国家主要负责本国与邻国边界的管理以及出入境口岸的边防检查工作,如对边境地区正常生产和生活秩序的管理,对出入境人员、交通工具等进行边防检查,打击跨境犯罪活动等。
而且,成员国在进行具体边防管理时,不是“闭门造车”,而是借助于欧盟先进的边防管理信息系统,如签证信息系统、申根信息系统以及其他情报信息等,进行比对,以提高边防检查的速度和效率。
对边界线的监控,主要表现为采用技术力量,对边境过境点间的边界线附近的情况进行监视,尽早发现非法移民者、跨境犯罪分子、走私分子以及恐怖分子和其他一些不受欢迎或者可能对欧盟安全产生威胁的人。例如将指纹技术、DNA技术和监视技术运用在边防管理中,确实提高了边防管理速度,使得个体出入欧盟领土的活动始终处于边防部门的监视之下。
欧盟边防管理工作实际上以新的标准给人进行分类,把“欢迎的人”和“不欢迎的人”分开、把“文明人”和“野蛮人”分开,把“富人”和“穷人”分开。
欧盟智能边防管理系统中,自动认定为具有某些特征的人为“危险分子”或“不受欢迎的人”。例如由于欧盟智能化边防管理系统在录入信息时出现拼写错误,一位来自科特迪瓦某一村庄的年轻女性被禁止入境,原因是10年前,有3位来自同一村庄的女性在欧盟做过妓女。

美国在墨西哥边境修了20多年的隔离墙,但仍然没有搞定边境安全问题。
美国边防管理 一个墨西哥搞不定
目前,美墨边界是全世界最繁忙的边界,每年约有250万人以合法方式通过两国边界。然而美国严格的签证制度和松散的边界管理,促使许多人选择以非法方式越境。20世纪90年代以来,美国政府加大了对边境安全的重视。
首先,开始修建边境屏障。 自上世纪90年代起,由于美墨边境安全的恶化,美国政府开始着手修建边境屏障。1991年,美国海军工程队开始沿丘拉维斯塔至蒂华纳的边境线修建了长达7英里、高达10英尺的隔离墙。1993年,美国将隔离墙扩展至14英里,一直延伸至太平洋海岸。1995年,美国克林顿政府启动了门户防卫计划,在美国加州和墨西哥的边境线修建金属墙以阻挡偷渡者。2006年10月26日,美国总统小布什签署《2007年度美国国土安全拨款法案》,授权在美墨边境建立隔离墙。目前,美墨边境上已建成1048公里隔离墙,还有约三分之二的边境地区未建隔离墙。
2004年起,美国开始在美墨边境实行“US-Visit”计划(数字化出入境身份辨识系统),并在多个口岸建立生物识别程序,俗称为“电子边境”,目的在于收集和存储持有美国签证的外国旅客进出美国边境的信息数据,在美国各政府部委之间共享,以确保外国来访者不会超期在美滞留,帮助政府逮捕可疑恐怖分子和罪犯。
美国政府还在部分边境墙上安装了感应设备,以及时发现和抓捕偷渡者。美国边境巡逻队还使用雷达、无人机、远程视频监控等高科技手段加强边境巡防。
尽管20多年来美国历届政府均对边境安全问题十分关注,但美墨边境安全形势并未有大的改观。特朗普上台后不久即宣布要修建隔离墙。边境墙项目已从2017年3月6日开始进行招标,计划不久后就投入建设。根据特朗普政府修建美墨边境隔离墙拟定的十年计划,造墙所需资金高达180亿美元。分析人士认为,特朗普政府短期内难以获得造墙资金,用军费造墙的提议也很难行得通。而即便边境墙未来能够建成,其实际作用或许也很有限。