新机制：贫困村里有“商会”
寒冬农闲时节，海北藏族自治州海晏县金滩乡光明村“炕头经济”却正火热。
村民马金梅正在炕上纳鞋垫、缝香包、绣杯垫。“乡上的能人议事协会组织我们妇女在闲月里做针线活，联系公司统一销售，年底还能分红呢。”她说。
能人议事协会是金滩乡从下辖的９个村择优推选出５９家公司、合作社、家庭牧场等“能人”组成的具有商会性质的协会，作为基层组织机构的有益补充，搭建产业发展的平台，让社会组织在党建脱贫工作中发挥效用。
“这些‘能人’都要认领‘穷亲戚’，协会与２４９户贫困户签订‘认领协议书’，通过用工、有偿分红等形式带动脱贫。”金滩乡武装部长李永光说：“不能坐在炕头上等分红。协议规定除无劳动能力的贫困户外，其他贫困户要通过积极务工、主动创业、自主经营、参加技能培训等方式记务工时间，不能少于三个月，这样年底才能获得分红。”
为撬动资金和项目，金滩乡党委政府将１００万元产业发展基金作为“活钱”注入能人议事协会，并与信用社达成协议，按照１：５撬动扶贫贷款５００万元，再将该笔贷款投入到能人议事协会４家优秀专业合作社和私营企业中，并签订本年度分红８０万元的协议。
“通过这个协会，不仅能促成各村同类产业、关联产业之间联合发展，还把发展的思路传递给了更多群众。”李永光说。
据统计，金滩乡能人议事协会共带动１７００多人次长期务工，其中贫困户占１０％。２０１７年的村级换届选举中，４名“想干事、干成事”的能人议事协会成员被村民推选为村党支部书记。
新手段：“八有”工程让乡镇留住人
青海地处青藏高原东部，地跨六盘山和四省藏区两个集中连片贫困地区，加之海拔高、气温低、氧气稀薄，大部分乡镇服务对象高度分散、服务半径大，乡镇留人难一直考验着各级组织。
２０１６年起，青海省投资９亿多元在全省３６５个乡镇全覆盖实施有食堂、有宿舍、有通讯网络、有卫生厕所等“八有”工程，乡镇运转经费提高到６０万元以上，村级组织运转经费补助标准平均达到３．６万元，充分强化了基层组织的凝聚力和向心力。
“‘八有’工程实施前，我们这九成以上的乡镇干部２至３人住一间房，宿办一体，基本生活设施匮乏。”在黄南藏族自治州泽库县麦秀镇工作了６年的镇党委副书记格日说：“如今没有了后顾之忧，集中办公和驻乡进村成为了常态，群众办事‘等、靠、找’的问题基本得到解决。”
一项项固本强基的务实之举，大大增强了青海基层党组织的战斗堡垒作用，“边麻沟”“田家寨”“牙合村”等脱贫“品牌”越来越多。
据统计，２０１５年以来青海省共投入１７８．４亿元推动产业扶贫项目落地，２０１７年底前实现９２９个贫困村２７．７万贫困人口脱贫。
