乡村振兴

制定三年行动计划推动农业强农村美农民富

农,天下之大业也。广州农村面积5800多平方公里,占全市近八成,有1144条行政村共260万农村人口,占全市户籍人口近三成。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着广州决胜全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化的进程,没有乡村振兴就没有广州的现代化。

“农村污水处理项目的实施,让村民生活得更加美好。以前管道破损、污水遍地的现象已经一去不复返。”从化区鳌头镇黄茅村党总支书记张汉钊说,现在黄茅村变得水清岸绿更加美了,再现了小桥流水人家的乡村美景,这是农村最实在的民生工程。

在从化区,像黄茅村这样的农村污水治理项目有数百个。在去年一整年里,从化新建、修复245个农村生活污水治理项目,惠及农村人口25.39万人,实现了行政村生活污水处理全覆盖。这是从化区生态文明建设和美丽乡村建设的一个缩影,更是广州大力实施乡村振兴战略的生动实践。

近年来,广州大力实施乡村振兴战略和强农惠农政策,“三农”工作取得了重大进展。下一步,将制定实施具有广州特色的乡村振兴战略三年行动计划,引导人才、技术、资本等要素向乡村流动,为乡村振兴注入新动能;加快补齐北部山区水务、通信、环保、电网等基础设施短板;培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,推动农业强、农村美、农民富。

规划先行

科学规划尊重文化建设城市的“诗与远方”

凡事预则立,不预则废。城市建设要想看到“诗与远方”,必须以科学的规划为依托。广州坚持人民城市为人民,尊重历史文化传承和城市发展规律,着眼提高城市发展持续性、宜居性,高标准推动城乡规划建设管理。

2017《财富》全球论坛在广州举办,让世界目光再度聚焦于这一花城。其间,“一江两岸三带”核心段景观照明提升工程,也让广州夜景在世界各地客人面前再次惊艳了一把,刷爆朋友圈,形成了广州夜景的新地标。

近年来,广州“大美珠江”这篇文章越做越好,一江两岸三带品质也在逐步提升,三十公里精品珠江传承创新相得益彰。此外,琶洲互联网创新集聚区、国际金融城、珠江新城黄金三角区互联互通、融合发展正在逐步推进。广州西部区域规划建设提升蓄势待发,未来将释放更大发展空间。

围绕建设国际综合性交通枢纽和国家综合交通枢纽示范城市,广州在科学布局建设综合交通运输体系、加快推进地铁线网建设、改善自行车及步行交通环境、优化公交线路、提升交通拥堵治理水平等方面成效显著。

去年,广州铁路枢纽规划和新一轮城市轨道交通建设规划获批,广汕客专等一批国铁城际轨道项目动工,新开通地铁线路4条、总运营里程近400公里,稳居全国第三,世界前十,日均客流量超750万人次,最高达1002万人次。此外,广州不断加强大数据分析应用及智能交通建设,重点推进凤凰山隧道、北三环二期、花莞、机场第二高速等在建项目建设,大交通综合网络体系进一步完善,市民出行更加方便快捷。

2017年,是国家启动新型智慧城市建设的第二年。我国智慧城市建设正在从一个起跑、跟跑、并跑甚至到领跑,迈向国际先进水平的新阶段。广州将建设国家新型智慧城市先行区,为加快打造城市治理体系和治理能力现代化先行区提供强大动力。

管理提升

用绣花功夫升级管理水平“厕所革命”成名片

“在一座人口众多的城市中心区,还能看到这么多美丽的自然景观,让我为之惊叹。”《财富》杂志主编穆瑞澜如此感叹广州的城市之美。广州处处展现的姹紫嫣红和井然有序,得益于广州持续3年来的提升行动,总结为八个字:干净整洁平安有序。

广州坚持用绣花功夫推动城市管理升级,深化城市执法体制改革,让每一个角落都有人管、都管得好。近年来,广州深入推进城市环境综合整治,加强精细化品质化管理,建设干净整洁平安有序的生态宜居城市,登峰、石井、三元里、石牌、车陂、棠下等街道在经过新一轮环境综合治理后成效明显,环境实现大变样。

厕所是人类生活的必需空间,也是一个社会文明程度的一面镜子。2015年起,广州实行“厕所革命”,两年来广州完成旅游厕所新建和改扩建任务超过234座,相继获评全国“厕所革命创新城市”、广东省“厕所革命先进市”和“全国厕所革命先进市”荣誉称号。2017年,更是高标准承办了“全国厕所革命现场会”。今年,广州还将把“厕所革命”扩展到城乡全域。

为了拓宽城市空间、提升城市通透性,广州开展拆除“围墙”打破“围城”行动。流花湖公园围墙拆除后,为市民提供更多的绿色空间和休闲空间。拆除“围墙”不仅有利于营造更有活力的社会氛围,还让原子化的个体更好地融入开放社会,提升城市品质,让市民更有幸福感、获得感。

今年,广州还将以天河公园为试点有序拆除公园围墙,开展肉菜市场、医院干净整洁提升工程。建设更干净更整洁更平安更有序的城市环境。不仅为广州市民创造宜居宜业的环境,更能吸引全球人才,为促进广州发展、提升广州形象、增强全球显示度提供重要保障。

随着广州国际航运、航空、科技创新枢纽能级和质量不断提升,新的发展动力源和增长极正在加快形成,在全球资源配置中的枢纽作用也日益凸显。在广州整体价值升级的过程中,城市管理水平这一“内功”的提高,毋庸置疑越发重要。

高端访谈

强化规划战略引领作用

完善城乡交通网络体系

广州市社科院区域经济研究所所长、研究员白国强接受《广州日报》专访时表示,广州当前正朝着建设引领型全球城市方向迈进,国际影响力、竞争力和吸引力也在不断增强。

记者:广州应当如何更好建设三大国际战略枢纽?

白国强:加强航运、航空、科技创新枢纽的内部基础建设,持续提升三大国际战略枢纽能级和质量,同时借助像2018年世界航线大会这样的机会,不断构建国际化战略枢纽网络,打造国际城市品牌,提升国际影响力、竞争力和吸引力。

记者:广州在城乡规划建设管理上应该着重注意什么?

白国强:着眼长远、统筹考虑每个发展阶段的城市规模和乡村规模,要从战略上去规划,把握整体空间格局,强化规划战略引领作用,完善城乡交通网络体系,推动新型智慧城市先行区建设。

记者:如何更好地建设城市环境、推动老旧社区改造?

白国强:提升城市环境单靠政府是不够的,需要调动全社会资源和力量,引导各个企业、民间组织和市民共同参与,集中整治重点难点问题,并形成常态化机制。老旧社区改造要强化规划管控,注重功能性,并创新形象设计和建设模式,分重点分阶段实施,不断推进城市更新。

记者:如何看待广州实施乡村振兴战略?

白国强:广州农村面积大、农村人口多,未来发展潜力巨大。实施乡村振兴战略眼光要长远,要不断完善村落的基础设施、公共服务和体制机制,引导中心城区资源要素合理合法流向乡村地区,疏解城市空间,更好地促进全域发展。

记者:广州在区域协调发展中应该发挥怎样的作用?

白国强:珠三角世界级城市群和粤港澳大湾区正加速形成,广州作为核心城市,要在推动公共服务配套完善、医疗教育发展、技术合作以及交易平台建设等方面发挥更大作用。并积极调动社会各方力量和资源,运用市场手段,实现更高质量的区域协调发展。

文/广报全媒体记者吴城华、毕征

<  1  2