一场优化服务的理念创新:
“健康体检”保障“办成事”
在位于市政府办公厅3号楼全市“互联网+政务服务”指挥中心的电子大屏上,一个个代表不同繁忙程度的图标在交替闪烁,一批批刚上线的审批事项在滚动翻屏,一组组颜色醒目的数字在不断刷新……
昨日,城口县巴山镇立新村村民陈万奎,在家里发起了跨区县超限运输车辆通行许可的申请事项。几乎在陈万奎用鼠标点击确认键的同时,指挥中心的大屏就弹出了他的申请信息——这意味着,群众或企业只要发起申报,相关信息和流程就进入了监察视线。
效能监管,是政府确保政务服务全程畅通、利企便民的有效治理方式。
我的审批事项走到哪儿了?这是改革前,很多办事群众发出的疑问。对于群众来说,审批流程刚一启动,就如同“网海茫茫,不知所踪”。而且,这不仅是群众办事的“堵点”,也是行政审批监管部门的“难点”和“痛点”。
在直辖市扁平化管理体制下,行政管理有着快速、直接的优势。但在“互联网+”的时代浪潮下,这种体制优势同样需要进行“新动力变革”。
这个“新动力”在哪里?
近日上线运行的全市“互联网+政务服务”指挥中心效能监察系统,就给这场必需到来、必然到来的“动力变革”找到支点。
这个效能监察系统借助以“互联网+”为核心的现代信息技术,在电子大屏上实时、准确显示着所有行政审批事项在网上奔跑的速度和进度,以及全市所有实体办事大厅的实时视频场景,使这个100余平方米的指挥中心仿佛派出了无数前沿阵地的“监察尖兵”,安上了“千里眼”“透视镜”,从而跨越地理空间和行政层级的限制,将重庆全域所有审批事项一网打尽、全程监管!
网络深处有锐眼。站在这张大屏前,一位市级部门负责人深有感触地说,这给所有审批部门形成了无声的压力,也给提升行政审批水平、优化政务服务效能带来了无形的动力!
该系统的技术支撑单位浪潮集团技术负责人告诉记者,浪潮集团集中了该公司的全国优势兵力在重庆集成创新、全力攻坚,终于在全国省级层面率先实现了以“全市一网”为核心的政务效能监察系统上线运行。
行政审批不仅要有,更要越来越好。因此,效能监管既是一场科技创新、理念创新,更是对党的十九大精神关于质量变革理念落实在重庆大地的积极实践。
为充分发挥效能监管作用,指挥中心还引入“全健康周期体检”理念,对审批事项进行全流程、全要素在线跟踪监管,迅速定位行政审批中的“堵点、难点、痛点”。
那张电子大屏如同X光机,将重庆全域每一件审批事项的“五脏六腑”通体扫描,可及时发现行政审批中的“病灶”,由此准确诊疗“病因”、解析“病因”,并为后期督办和精准追责开出“处方”。
同时,市政府办公厅建立了“日扫描、周调度、月通报、季分析、年考评”工作机制,以及首问负责、投诉问责、倒查追责的全链条、全生命周期的责任追溯体系,并对政务服务实行服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南准确度、在线服务深度、在线服务成效度“五度”效能监管,确保群众“办成事”。