C公司撤走后，接手的A公司给养老院老人们提供的发霉的馒头。
法制晚报⋅看法新闻：那您认为此案C公司涉嫌非法经营，主要体现在哪里？
张学明：C公司及其实际控制人涉嫌非法经营罪，主要体现在其未取得《养老机构设立许可证》的情况下，却在大兴区南郊农管中心租赁违建场地，打起了“XX之家智能养老服务机构”的招牌，非法经营养老服务业，并向数百名老人收取各项费用，严重违反了《中华人民共和国老年人权益保障法(2015修正)》第44条第2款（即设立经营性养老机构应当在工商行政管理部门办理登记后，向县级以上人民政府民政部门申请行政许可。）和《养老机构设立许可办法》第14条（即养老机构应当取得许可并依法登记。未获得许可和依法登记前，养老机构不得以任何名义收取费用、收住老年人。）之规定，严重扰乱了养老市场的秩序。
依据《养老机构设立许可办法》第27条（即未经许可设立养老机构的，由许可机关责令改正；造成人身、财产损害的，依法承担民事责任；违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。）和《中华人民共和国刑法》第225条第4项之（即其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为）规定，C公司及其实际控制人已涉嫌非法经营罪。
鉴于此，应以最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第79条（即违反国家规定，进行非法经营活动，扰乱市场秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉）第8项第1目（即个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的）、第2目（即单位非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的）、第4目（即其他情节严重的情形）规定的立案追诉标准，应按非法经营罪立案追究C公司及其实际控制人的刑事责任。
