规划建设雄安新区既是千载难逢的宝贵机遇，也是极具挑战的历史大考。
承接北京非首都功能机遇难得，但创制伊始，最需要的是锻造一支能打硬仗的队伍。新区党工委的“第一把火”烧在了“三项行动”上：集中开展全面加强基层组织建设、整顿软弱涣散基层组织、历史遗留问题化解清零，以此凝聚人心，提升信心，打牢基础。
“清理遗留问题是‘总攻前的排雷’，有一颗排不掉，就会殃及自身。”河北安新县委书记杨宝昌告诉记者，每个县级领导带一个工作组进村入户。目前，雄安3县每个村庄都有驻村工作组，上千名干部与村民同吃同住，为群众排忧解难。“三项行动”时间过半，新区3县软弱涣散基层组织整顿转化率达到66.5%；化解宅基、土地、经济纠纷等各类问题2532件。
体制机制改革是新区发展的制度保障，在机构设置、人才引进、人事管理、行政审批方面，一直在创新。雄安新区设置“一办一部五局”，党工委、管委会“两块牌子、一套人马”。按照“精简、高效、统一”的原则，实行“大部门制、扁平化、聘任制”，除管理层外全部实行聘任制。着力运用市场思维和手段，解决规划、资金、人才等一系列重大问题。
“我们需要的是‘多面手’。无论是公务员，还是事业单位、国有民营企业员工，或是应届毕业生、社会自然人甚至农民，只要符合我们的要求，都可以来。”刘宝玲说，新区参照北京或高于北京的水平以岗选人，按劳取酬、优绩优酬。此外，还加大金融、土地、财政、投资、住房、人才、户籍等领域的政策研究，确保新区公共服务水平不低于北京。
雄安新区将以发展新经济为核心，以科技创新和制度创新为引擎，以创新发展高精尖产业集群和现代服务业为重点，着力打造创新驱动发展引领区、协调发展示范区，成为辐射周边、引领河北的创新发展高地。日前，光启军民融合重大项目落地河北，签约雄安新区。
技能提升，让“农民”变“市民”
新区成立后，白洋淀旅游业愈发火爆。“今年来的游客数量比去年要翻两番！”安新县端村镇大淀头村党支部书记赵爱乐说，他对渔民到市民的转变充满期待。
但渔民、农民向市民的转变谈何容易？以前，雄安3县虽经济活跃，但百姓主要以传统的农业和手工业为主。如何做好雄安3县125万“原住民”的转变，适应新区“高大上”的产业发展，是搞好新区建设的一道坎儿。“几个月以来，我们归根到底做的是群众工作。”刘宝玲说。
新区建设需要征地拆迁，以往对群众的补偿多是一次性给付、“一把拍清”。这种“安置”，给了钱、给了房，却缺乏“授之以渔”的长远考虑。“这根本上还是理念上的问题。”刘宝玲说，如果政府想办法让老百姓沾光，让老百姓利益得到最大的保障，就不会再有“后遗症”。
这种思路已经取得实效。以前，新区每天都能接到几十起上访。9月以来，降到一天只有4起。上访群众留下材料和电话“挂个号”就回家。不等到家，信访记录就由县里转到乡里，驻村干部就到家里等着解决问题了。
雄安新区设立，为当地发展提供了新的机遇。管控后，建筑业停工、“散乱污”企业关停，正是搞培训的好时候。新区实施万人培训、万人就业“双万工程”，组织京津冀49家职业技工院校在新区招生；协调75家央企和省内企业提供就业岗位；组织本地建筑施工队伍到外地承揽工程；政府组织群众转移就业2700人。
目标已然明确，雄安新区已经起航：2020年，雄安新区起步区基础设施建设和产业布局框架基本形成，一个新城的雏形将初步显现；2030年，一座绿色低碳、信息智能、宜居宜业的现代化新城将显露活力。(经济日报·中国经济网记者杨学聪 李盛丹歌 雷汉发)
