南京市鼓楼区8月11日宣布高规格启动铁北改造,这意味着南京最大规模的老城更新全面启动。此前,南京玄武区和栖霞区已启动各自的铁北片区改造。除南京大铁北,包括苏州姑苏区、无锡梁溪区在内,江苏省内多地成熟城区进入大规模老城更新改造。

人往哪去、钱从哪来,什么将被摒弃、什么又能被留下?对于这些热点问题,新一轮老城更新如何回答备受关注。摒弃房地产导向,坚持发展为人,重视产城融合,南京铁北更新点“铁”成“金”值得期待。

江苏省城“塌陷地”将变身“黄金地”

在南京主城北部,从长江大桥南堡到沪宁铁路沿线以北,被南京人称为铁北地区,这片由幕府山、长江、沪宁城际铁路围合的区域,面积达40多平方公里,横跨鼓楼、玄武和栖霞三区,居住人口约40万,是南京主城唯一未完成城市现代化改造的大规模人口密集居住区。

这里工厂众多,曾集中50多家化工企业;城中村密布,有沈阳村、伍佰村等20多个大型城中村;违建普遍,三个区各有几十万甚至一两百万平方米的违章搭建。

家住迈皋桥的沈玉华,在城北工作生活30多年。她说,城北人打招呼,问“去哪”,答“进城”。她所在小区离南京主城的核心——新街口不到10公里。在南京人眼中,城北好比是塌陷的城市。

参与铁北改造规划编制的东南大学城市规划设计院赵薇认为,城北坐拥火车站、玄武湖、紫金山、幕府山和长江,山水城林风貌突出,是都市极为难得的稀缺资源。未来随着地铁6号线、9号线的进入,铁北交通可达性提高,更为关键的是,南京出台专门政策,允许铁北工业用地改变用地性质,铁北更新优势叠加,动力十足。

铁北的价值正在被市场认可。就在上个月,铁北燕子矶G29商办住混合用地经过377轮竞价,耗时3个多小时,最后以72亿元成交,高于起拍价25亿元。

南京市玄武区区委书记徐曙海认为,南京铁北寸土寸金,其价值远未得到体现,铁北改造的目标不能局限于跟上城市发展的步伐,而是要定位于打造特大城市产城融合的典范区,成为科技创新的领跑者。

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