整治后的濛阳河广汉段清澈明亮。 受访者供图
眉山市今年大力加强秸秆回收工作。 四川省环保厅供图
以环保督察为“圆心”，逐步建立“制度矩阵”
四川省在全国率先实现省级环保督察全覆盖
“龙泉驿区共有24门以下砖瓦企业18家，轮窑数440门，耗煤量大，排污严重，整治迫在眉睫……”今年2月，四川省环保督察组进驻成都后发现上述问题，当即责令整改。记者6月23日从四川省环保厅获悉，目前龙泉驿区18家24门以下砖厂均已关停。这是四川省环保督察发现问题后，强化整改的一个缩影。
2016年6月至2017年3月，四川省成立了高规格的省级环保督察组，通过深挖细查，完成了21个市（州）的环保督察工作，在全国率先实现省级环保督察全覆盖。“后督察”阶段，四川省又紧盯问题整改不放松。
但解决一批现实问题，并非环保督察的终结。记者获悉，四川省正积极探索环保督察的“升级版”，将环境保护的分工、追责、考核与环保督察互联互通，通过制度化保障，推动四川省环保督察实现常态化、长效化。
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制度安排为环保督察护航
划“红线”标“底线”,给干部念起“紧箍咒”
“实践中，我们不断摸索环保督察的四川路径，以环保督察为‘圆心’，逐步建立‘制度矩阵’。”6月23日，四川省环保厅相关负责人直言，环保督察作为环保工作一项新的制度创举，需要一系列制度安排与之匹配。
记者梳理发现，2016年以来，四川省先后出台《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》（下称《细则》）《四川省环境保护工作职责分工方案》（下称《分工方案》）《四川省环境保护督察方案（试行）》（下称《督察方案》）等，完善了四川省环保督察政策体系，保障了环保督察工作顺利开展。
《细则》明确了生态环境损害责任终身追究制，细化了造成生态环境和资源严重破坏的16种追责情形，树立了生态环境保护“红线思维”，给乡镇（街道）以上的各级党政领导干部念起了环保“紧箍咒”。《分工方案》，将环保职责落实到各级党委、政府和45个部门（单位），拧紧了责任发条，为各相关部门标出了“红线”和“底线”。《督察方案》，规定了督察内容主要包括环境保护和生态文明建设决策部署贯彻落实情况、突出环境问题及处理情况等。
“一系列制度安排，使四川省级环保督察工作有据可依、有规可循、追责有据，又方向明确、路径清晰、保障有力。”四川省环保厅督察办公室主任甘晓英介绍，四川省环保督察工作程序，包括督察准备、进驻、报告、反馈、移交移送、整改落实六个阶段，要求事前做足功课，事中多措并举，事后紧盯整改落实。
一个细节可以证明，四川省环保督察工作有多细。甘晓英说，督察组入驻绵阳市前，派出团队暗访了35个点位，收集大气、水、土壤污染和环保设施等问题素材达100多分钟，最终制作成8分钟暗访视频播放，直观反映当地突出环境问题，“所有看了视频的人都深受触动”。
