制图/高岳
忏悔录的公开,说明中央在保持高压反腐的同时,还十分注重对党员干部进行警示教育。在未来的反腐败格局中,有效的廉洁教育将成为构筑“不想腐”堤坝的重要基础。
中央纪委高频度重申忏悔录,正是反腐败治本战略的体现。一方面,通过忏悔录起到弱化腐败动机的作用；另一方面,从落马官员的心路历程中总结其以权谋私所利用的制度漏洞或制度缺失,提出针对性的建议,有利于减少腐败机会,达到治本的目的
“自己之所以犯下今天这样严重的错误,归根结底是自己廉洁自律意识差,对党纪条款和相关要求不认真学习,放松了对自己的严格要求。”
在中央纪委监察部网站“忏悔与剖析”栏目发布的最新一期忏悔录中,北京市门头沟区原区长王洪钟这样说道。
“忏悔与剖析”栏目推出于2015年2月25日。据《法制日报》记者统计,截至2017年5月底,该栏目已经发布了28期典型案例,包含25人的忏悔录。
落马官员的忏悔录不但“亮相”于中央纪委监察部网站,自2015年1月开始还连续3年被写入了十八届中央纪委全会工作报告。
“治心”之策让干部“不想腐”
“我从1983年4月在房山区霞云岭乡参加工作至今,已30多年。从房山区到密云县,后到市政市容委,再到门头沟区,可谓一路风雨坎坷。”王洪钟在忏悔录中回忆。
王洪钟的问题,主要发生在他担任北京市密云县、门头沟区主要领导期间。
在此期间,正值上述两区县城市建设快速推进期。在他主导下,市政建设、棚户区改造等方面上马了大量工程。特别是到门头沟区后,王洪钟主导进行了230万平方米的棚户区改造,城市面貌发生巨大变化,基础设施环境得到较大改善。
大量工程建设也意味着大量资金投入。
面对政府工程这块“肥肉”,众多建筑行业商人循迹而来,“虎视眈眈”。主导这些工程的王洪钟,自然成为商人们“围猎”的目标。
为拿到工程项目,商人们不惜成本拉拢腐蚀有关领导干部。在王洪钟的违纪违法问题中,工程建设领域相关问题占了大多数。向其行贿的人绝大部分也是从事工程建设、房地产开发的商人。
对别人送来的钱物,王洪钟起初也主动拒绝或退回。但时间久了,次数多了,就慢慢习以为常。面对放在鞋盒里、水果篮里、纸箱里的大量现金,王洪钟虽心知肚明,但来者不拒,坦然收下这些“礼物”。
收受好处的王洪钟利用职务便利,任意插手工程建设多个环节,为老板们“拿下”项目发挥作用。
直到接受组织审查,王洪钟才认识到自己“触犯了党纪国法”。可惜,如他所言,“世界上根本没有卖后悔药的地方。要想不后悔,就别做错事”。
2014年8月26日,王洪钟接受组织审查。经查,2001年至2013年间,王洪钟利用负责密云县、门头沟区全面工作的职务便利,为他人谋取利益,收受或索取财物共计价值人民币1396万余元。
对王洪钟的通报,只是“忏悔与剖析”栏目发布的其中一个案例。自2015年2月25日起推出第一期以来,截至2017年5月底,该栏目已经集中发布了28期典型案例,包含25人的忏悔录。
北京航空航天大学廉洁研究与教育中心副主任杜治洲告诉《法制日报》记者,中央通过集中公开和剖析忏悔录,可以预防官员的“贪心”,力图通过“治心”达到让领导干部“不想腐”的目的,体现出中央在治理腐败问题上所持的标本兼治战略。
北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟告诉《法制日报》记者,中央纪委监察部网站集中公开落马领导干部的忏悔录,一方面让党员干部和公众看到了腐败官员落马后的悔过心理状态,另一方面也传递了中央严厉惩处腐败绝不手软的坚定信心。
