数字变革——
弥合数字鸿沟新机遇
当前，“一带一路”沿线国家都在奋力发展，正在发生的数字经济变革是不容错过的发展机遇。欧美发达国家都先后制订了各自的国家数字化战略，为数字经济发展提供了许多可供借鉴的经验。一些国际组织如经合组织、世界经济论坛高度重视数字经济议程，每年出台这一领域全球发展报告。
面对现实，“一带一路”沿线国家在数字经济发展方面面临多重挑战，其中最大的挑战可以归结为如何创造一种有利于数字创新和创业环境，从而弥合与发达国家之间的鸿沟。
加大预算，鼓励竞争，扩大数源。政府需要加大数字化预算比例，通过加强对数字化及各类相关基础设施的投资，鼓励信息通信行业的竞争，扩大可利用的数据源。一些自身财力不足的国家，可以借助“一带一路”倡议框架下的共建平台，通过与亚洲基础设施投资银行这样的区域性机构合作，加快发展。
区域合作，鼓励投资，产业共融。“一带一路”沿线国家要进一步加强区域合作，对等开放，鼓励国外投资和国内中小型数字科技企业的发展，融入全球产业链。鼓励开展数字化投资的外资企业进入，无论是着眼于数字基础设施，还是数字化商业应用。国内企业通过融入全球产业链，可以获得先进国家技术成果的转移，提升全球竞争力。对此，政府可以通过研发税收减免，出口退税、加速折旧等方式予以支持。
数字转型，模式创新，跨界融合。“一带一路”沿线国家要鼓励传统企业对数字技术商业化的投资，尤其是传统产业的数字化改造方面，以广泛应用迅速带动商业模式创新、跨界融合、数字经济发展。近年来，很多新兴市场国家之所以取得了快速发展，正在于鼓励本土企业借鉴吸收国外成熟的数字化商业模式，并在此基础上开展本土化创新。以应用带动技术的引进和发展，是后发国家实现赶超的重要路径。
以人为本，数字教育，提升素养。数字人才是一个国家最大的竞争力源泉，通过加强数字化教育，提升全民数字化素养，是“一带一路”沿线国家极为迫切的任务。要想跟上时代的脚步，需要尽快将数字化教育融入中小学教育之中，让学生有机会较早地接触计算机、互联网，以应对未来社会的挑战。针对成人，政府应该鼓励数字培训机构的发展，以及鼓励企业开展数字化人才在职培训。
“一带一路”倡议目标远大，愿景宏伟，将为相关国家建立全新的合作关系和共享平台，为各国迎接数字时代挑战，推进发展数字经济创新，实现共赢互利提供了历史性机遇。
（作者单位均为上海社会科学院）