中国经济时报:一种观点是“一带一路”国际合作高峰论坛的召开,将有利于世界经济再平衡,你如何看待以发展为导向,“一带一路”正为世界经济增长提供新动力?
王义桅:传统的经济全球化是以资本为主导的全球化,是以资本获取最大限度利润为动力的。金融资本的过度逐利导致了国际金融危机的爆发,而世界经济长期低迷又加剧了增长和分配、资本和劳动、效率和公平的矛盾。当前最迫切的任务是引领世界经济走出困境,做大世界经济的“蛋糕”。“一带一路”坚持发展导向、民生导向,着眼于基础设施建设和实体经济,不仅正在成为世界经济新的增长点,而且能够增强广大民众的参与感、获得感、幸福感。
我认为,“一带一路”是中国为世界提供的“公共产品”,有利于世界经济再平衡。国际金融危机爆发以来,中国经济增量占全球30%以上,成为世界经济增长的重要动力源。“一带一路”倡议旨在同沿线各国分享中国发展机遇,实现共同繁荣。正如习近平总书记指出的,以“一带一路”建设为契机,开展跨国互联互通,提高贸易和投资合作水平,推动国际产能和装备制造合作,本质上是通过提高有效供给来催生新的需求,实现世界经济再平衡。特别是在当前世界经济持续低迷的情况下,如果能够使顺周期下形成的巨大产能和建设能力走出去,支持沿线国家推进工业化、现代化和提高基础设施水平的迫切需要,有利于稳定当前世界经济形势。
另外,“一带一路”还将开启国际贸易新篇章。金融危机爆发前,国际贸易增长速度是世界经济增速的两倍,而之后却低于世界经济增速,这是全球化处于逆转的重要原因。未来十年,“一带一路”将新增2.5万亿美元的贸易量,这无疑也是给全球化打了一剂强心针。
不仅如此,“一带一路”建设正在推动中国与沿线国家的自贸区、投资协定谈判,并强调与沿线各国发展战略和已有的合作机制对接,推动全球层面的投资协定谈判进程,为全球贸易开创新局面。
“一带一路”中的基础设施建设也正成为世界经济增长的新动能。传统全球化中的关税减让,最多能推动世界经济增长5%,而“一带一路”中的互联互通,将推动世界经济增长10%—15%。据麦肯锡咨询公司预测,到2050年,“一带一路”将推动新增30亿中产阶级。按照世界银行前高级副行长林毅夫教授的模型,发展中国家每增加1美元的基础设施投资,将增加0.7美元的进口,其中0.35美元来自发达国家。因此,“一带一路”不仅能助力发展中国家经济发展,也将增加发达国家的出口,为其经济复苏和结构性改革创造机遇。
此外,“一带一路”将引导热钱流向实体经济,切实为各国发展服务。全球的热钱流动是新自由主义政策下全球化的顽疾。热钱流动由于规模庞大,流到哪里,哪里就是泡沫;从哪里出来,哪里经济就塌方。热钱流动造成了少数人在全球化中获得极大利益、多数人受损的现象。管住全球的热钱流动,才可能解决全球化当中的各种问题。而我们可以看到,这次峰会后,“一带一路”将加快引导全球资本向基础设施、实体经济的方向流动,把热钱变成冷钱,把虚钱变成实钱,把盲目流动的投资变成有目标、有结果的投资,使全球化中流动的资金服务于各国经济发展和民生改善。这就是中国对全球化发展方向开出的重要药方。
可以这样说,“一带一路”倡议所带来的增长动力将是强大而持久的,可以说“一带一路”建设的每一条公路或铁路、每一个工业园、每一个合作项目,都是在种下一个经济增长的动力源。
中国经济时报:您如何理解“一带一路”倡导的“共商、共建、共享”的全球治理理念,这一理念会使全球治理朝着更加公正合理、推动全球化向合作共赢方向的“中国智慧”发展吗?
王义桅:“一带一路”为全球治理提供新思路。之前西方发达国家在世界经济中占据优势和主导地位,其制定的全球化规则和治理体系也是为西方资本主义国家服务的,发展中国家和新兴市场国家严重缺乏话语权。“一带一路”倡导“共商、共建、共享”的全球治理理念,正是使全球治理更加公正合理、推动全球化向合作共赢方向发展的“中国智慧”。
“一带一路”秉承共商、共建、共享原则,是践行协商共治、合作共赢的典范。“共商”,即充分尊重沿线国家对各自参与的合作事项的发言权,沿线各国无论大小、强弱、贫富,都是“一带一路”的平等参与者,都可以积极建言献策,都可以就本国需要对多边合作议程产生影响;“共建”,即全面调动沿线国家地区的积极性,各施所长,各尽所能,强调与现有双多边机制、区域合作平台的对接,同时欢迎世界各个国家和国际、地区组织的建设性参与,倡导政府、企业、民间多层面共同推进;“共享”,即所有人参与,所有人受益,不搞一家独大或者赢者通吃,而是寻求利益共享,实现共赢目标。“一带一路”在广泛协商沟通的基础上探索构建新型国际合作机制,在共同推动和建设过程中创新全球治理模式,为破解全球治理的现实困境提供了思路。
总之,“一带一路”从理念到实践正在扬弃传统全球化,其方向不是单向度而是包容性全球化,特点不是资本全球化而是实体经济全球化,路径不是规则导向而是发展导向的全球化,目标不是竞争型而是共享型全球化,从而开创更有活力、更加包容、更可持续的新型全球化。