2016年6月8日，中欧班列X8102次列车从重庆团结村中心站发出。刘祎 摄
区域联动“一盘棋”
避免同质化竞争促进可持续发展
“不谋全局者，不足以谋一域。”按照“全市一盘棋”的总体部署，重庆各区县既充分认识自身优势、明确自身定位，又统筹兼顾区域整体利益，在各自有序发展中形成了相互差异、协调、联动发展的良好态势。
合作与联动不是简单的撮合，而是着眼全局，突出特色、优势互补、错位发展，实现互利共赢。于是，我们看到，渝东南和渝东北地区分别成立旅游联盟，打破行政壁垒，整合旅游资源，实现区域旅游一体化发展。
在渝东北，巫山、奉节、巫溪三地正在联合打造旅游联动板块，共同创建三峡旅游“金三角”全域旅游示范区，依托现有的白帝城、天坑地缝、小三峡等沿线景区，打造在全国具有影响力的旅游目的地。不仅如此，三地还积极推动三峡旅游“金三角”和渝东北客源市场的互动，实现区域旅游市场一体化共享。
在实现“全市一盘棋”发展中，“旅游一盘棋”只是一方面，构建互联互通的交通网络和共建共享的体制机制也十分重要。
今年内将投入使用的江北机场T3航站楼。江北机场供图
交通是互联互通的基础保障。为此，重庆市交委制定了五大功能区域交通发展规划，着重加强通道、网络、枢纽等方面的建设，包括都市功能核心区公交线网覆盖率要达到90%；都市功能拓展区要实施高速公路扩能改造，构建一体化换乘枢纽和物流体系；城市发展新区要基本实现相邻区县间半小时内到达等。
内部畅通了，就该考虑走出去的问题。在建的郑万高铁重庆段小三峡隧道工地，全长18.954公里，是目前亚洲最长的单洞双线高铁隧道。据承建方中铁隧道一处党委书记刘昌彬介绍，郑万高铁是我国第一条桥隧比超过90%的高速铁路，其中重庆段桥隧比更是达到罕见的98.1%。建成通车后，将是重庆快速通达华北、华东、华中地区的主要客运高速通道。
“正在修建的铁路枢纽东环线将串起水土产业园、空港工业园等9个工业园区，并串接兴隆场编组站、团结村集装箱中心站、江北机场等综合货运枢纽。”渝北区发改委主任石品介绍，该线路贯通后，不仅有利于多个工业园区的互联互通，还有助于对外开放。届时，渝新欧的高附加值货物可通过铁路直接运至机场，再空运至其他地方，以此节约时间成本。
从产业来看，同样将机器人作为重点产业的永川和北碚，前者侧重制造，后者侧重研发，不仅有分工合作，更避免了同质化竞争；渝东北生态涵养发展区以“万开云”板块特色工业一体化协同发展为核心，以汽车及零部件研发制造、纺织产业提升发展、医药产业创新发展为重点，既强化功能板块与区县之间的特色差异发展，又注重产业分工协作，推进工业一体化协同发展。
“过去，各区县之间竞争大于合作，抢项目、拼土地、拼政策的现象时有发生。”石品表示，现在，在五大功能区域战略指引下，不仅出台了产业发展指导意见，还明确了各功能区域发展方向，有效避免了同质化竞争，为推进区域可持续发展指明了方向。
经济的发展，最终受益的是普通百姓。永川大力发展智能装备及机器人产业后，在浙江打工14年的罗宏德就再也没出去了。如今，他在威诺克智能装备公司找到份适合自己的工作。“每个月四五千元的工资，又方便照顾家人，比在外面‘飘’着强多了。”在他的带动下，以前一同外出打工的工友也陆续回乡就业。
不远处的重庆广数机器人有限公司里，23岁的王书仙正在机器人生产线上忙碌着。他告诉记者，几年前，他从四川巴中离家赴永川上学，专业正是与机器人产业对口的机电一体化。“班上同学都很看好机器人产业，现在有一半都留在永川。等我再赚点钱，我还要在这里买房定居呢。”王书仙对未来充满期待。
“走对路、扎实干。”随着五大功能区域发展战略深入实施，重庆各区县如千帆竞渡，努力彰显各自特色和优势，培育发展新动能，真正实现各优其优、优优与共，各美其美、美美与共，全市一体化科学发展稳步前行。（张祎 刘政宁 王嫚）
