西城区百顺胡同,违章建筑随处可见。A10-A11版摄影/新京报记者 侯少卿

  东城区春雨胡同,巷口贴着呼吁市民参与环境整治提升行动的公开信。

  西城区陕西巷,道路两旁停靠的车辆占据大面积道路。

  东城区春雨胡同,居民自装地锁占车位。

  西城区百顺胡同,公示牌上“十无十有”整治标准一目了然。

背街小巷是城市的“里子”。

在北京市长蔡奇看来,这里恰是城市病集中的地方,是城市管理的薄弱环节。上月底的一番明察暗访后,他为背街小巷环境整治“把脉开方”,提出设立街巷长。

目前,东西城全部2435条背街小巷都有了自己的街巷长,他们成为破解北京核心区“胡同病”的责任人。首批街巷长上任半月有余,已在新的岗位履行职责:定期巡街,召开理事会,协调解决居民反映问题……

西城区金融街街道办事处主任、西斜街街长宫浩说,现在每天都会巡街,看得比以前更细。也有街长表示,倍增的责任让自己睡觉都不踏实。这也成为众多街巷长的生活日常。

专家表示,街巷长制将责任落实到人,可切实解决部分环境问题,但要根治城市顽疾,还需从规划上做文章。

当上街长,他睡觉都感觉不踏实

4月25日,西城区西长安街街道工委委员、武装部部长王连喜的手机里多了一个名为“西四南大街街巷理事会”的微信群。作为群主的王连喜,20天前被任命为西四南大街街长。自此,这条街道的大事小情都成了他的“分内事”。

“这条街发生什么事,有什么问题,我作为责任人都要第一时间处理,不是单单挂着一个牌子。”王连喜用“睡觉都感觉不踏实”形容自己倍增的责任。

次日上午,王连喜刚刚上班就在微信群里发出第一条消息:“李腾,请你安排这周重点工作,把责任区内的基础数据台账摸清楚,下周上报。”

李腾是西四南大街所辖义达里社区负责人,这项在微信群里传达的工作,是前一天召开街巷理事会的主要内容。王连喜说,街巷长和街巷理事会都是新事物,要让理事会各个成员明确自己的责任,整理台账,明确工作重点。

理事会召开前,王连喜和理事会成员一起巡查了这条往南直通西单的热闹大街。街道内砂锅居等社会单位负责人也被吸纳为理事会成员,“之前和他们接触较少,现在将他们纳入理事会,也要一起巡街。”王连喜说,此举意在倡导社会共治。

巡查中,王连喜边走边找问题。街道两旁有自行车随意堆放,他和身边的社区负责人商议,社区要做倡议书,号召居民将自行车码放整齐,物业也要及时巡视。

西四南大街西边多处违建也是街长王连喜的“心头事”,上周这里拆了1120平米违建,接下来将重点拆除以群租房为主的违建,“今年要让市民看到这条街的新样子。”

上任将近一月,身兼数职的王连喜明显感觉时间不够用,他给自己定下目标,一周至少要巡街两到三次,每个月至少开一次理事会。

市长“明察暗访”开启环境整治

作为一项旨在解决核心区环境问题的制度创设,街巷长始于北京市长蔡奇的一次“明察暗访”。

3月27日下午,蔡奇不打招呼,直赴现场,先后到访东城区春雨胡同、西总布胡同和西城区西斜街、珠粮街,所到之处发现私搭乱建、开墙打洞、汽车违停比较普遍。

回到市政府后,蔡奇立即主持召开会议,为东西城背街小巷环境整治“会诊”,明确提出建立街长、巷长制。一项为期三年的核心区背街小巷环境整治提升行动,就此拉开序幕。

蔡奇到访的春雨胡同始建于明朝,现在这个名字,也已经用了60多年。从10多年前开始,这条与长安街直线距离不足200米的胡同逐渐被高楼大厦隔离,成了一个“孤岛”。

在胡同口的一家小卖部里,赵颖已经卖了10多年生活日用品。据她回忆,2006年,在街巷中贴出的拆迁公告上,春雨胡同名列其中,之后却再无下文,这里的生活环境却是越来越差。

赵颖居住的小院只有几十平米,挤着8户人家,打开破旧的院门,昏暗的院内深一脚浅一脚。

春雨胡同原本是个四通八达之地,马路有7米多宽,甚至曾有一路公交车来回穿行。赵颖觉得,那是这里最好的时代。

后来,周边建起高楼,春雨胡同成了一条死胡同。现在巷内仍悬挂着一处交通标志,颜色斑驳,提示车辆可以直行,走错的车辆不少。赵颖的小卖部守着拐角,她每天都要劝阻几拨横冲进来的机动车,“这里被截断了,根本通不了车!”

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