女士们、先生们!

当前,国际政治经济格局正在经历深刻复杂变化,不稳定不确定因素明显增加。世界经济低迷态势仍在延续,主要经济体政策走向和外溢效应变数较大;“逆全球化”思潮和保护主义抬头,多边贸易体制面临挑战;地缘政治风险增加,地区热点和局部冲突升温,恐怖主义、难民危机等非传统安全问题持续蔓延。这些对世界各国的发展与合作带来严峻挑战。中澳作为国际上有重要影响力的国家,有责任为维护世界和平、促进共同发展贡献力量。

我们要树立人类命运共同体意识,共同维护地区稳定与世界和平。历史经验反复证明,和平无比珍贵,没有和平稳定的国际环境,发展与合作就无从谈起。世界不能乱,动荡必将带来灾难。亚太是当今世界格局中具有重要影响力的地区,是最具活力和增长潜力的地区。亚太稳,世界安;亚太荣,世界兴。维护亚太稳定是地区各国共同的责任。中澳要做亚太安全的压舱石、世界和平的推进器。当前,朝鲜半岛局势复杂敏感,中方希望有关各方避免相互刺激和加剧矛盾的言行,把紧张的气氛缓和下来,回到对话的轨道上来。至于南海有关问题,中方一贯主张通过直接当事方协商谈判解决,希望域外国家多做有利于维护南海和平稳定的事情。南海的航行和飞越自由从来就不是问题。中国和东盟国家在全面有效落实《南海各方行为宣言》的框架下,正积极推进“南海行为准则”磋商进程,目前进展顺利,形势正朝着积极方向发展,这有利于地区及世界的和平与稳定。中国仍是发展中国家,实现现代化还有很长的路要走。我们的首要任务是集中力量办好自己的事,促进经济社会健康发展、不断改善人民生活,这需要一个长期和平稳定的外部环境。中国始终不渝走和平发展道路,国强必霸不适合中国。将来中国经济发达了,也不会欺凌别人,更不会对外扩张。

我们要携手推动全球贸易自由化便利化。经济全球化有利于深化国际分工、提高生产效率、扩大市场规模,进而推动经济增长,符合各国的根本利益,是不可逆转的历史潮流。天下事有利必有弊,经济全球化也是如此。积极适应和参与经济全球化,不是选答题,而是必答题。国际社会应共同努力,把这道题答得更好,解决好经济全球化进程中遇到的问题,使之朝着更加包容普惠、公正合理的方向发展。中国实行对外开放特别是加入世贸组织后,一些产业承受了很大的外部挑战和压力。但我们没有指责别人,也没有丧失信心,而是积极主动调整和适应。实践证明,这是正确的战略抉择,不仅给广大中国消费者提供了更多选择,而且倒逼中国企业提高了国际竞争力。现在看,中国开放程度越高的产业,正是参与国际竞争能力越强的产业。

中方倡导自由贸易,同样主张公平贸易。自由贸易和公平贸易是相辅相成的,没有自由贸易,公平贸易就无从谈起;没有公平贸易,自由贸易也不可持续。中国对外贸易中积累了一些顺差,这既是国际分工的结果,也是中国人民付出极大辛劳得来的,中国从不刻意追求与任何国家的贸易顺差。中国企业仍处在全球产业链的中低端,贸易顺差很大部分来自跨国公司在华企业的出口,大部分贸易利润归跨国公司所有,中方赚的主要是人工费和微薄利润。我们认为,两国之间贸易存在逆差或顺差,是由发展阶段、比较优势和贸易结构等多种因素共同决定的,这没有改变贸易促进经济发展、增进民众福祉的本质特征。中国对澳大利亚的贸易就长期存在大量逆差,但中方不搞保护主义,而是坚持相互扩大市场开放,做大共同利益“蛋糕”。中澳两国政府已决定尽快开展自贸协定实施审议,为下一步协定扩容升级、进一步减让关税打下基础。中方还愿与澳方一道,积极推动区域经济一体化,加快区域全面经济伙伴关系协定谈判,推进亚太自贸区建设;对其他有利于促进区域经济一体化的自由贸易安排,中方也持开放态度。中方希望与澳方建立长期稳定、价格合理的能矿产品合作关系,实现互利共赢。中国消费升级步伐加快,对高品质农牧产品需求日益旺盛,愿与澳方扩大农产品贸易,为澳冰鲜牛羊肉等优质产品输华提供便利。同时,中国的鸡肉在国际市场上也很有竞争力,希望澳大利亚餐桌上能有越来越多来自中国的鸡肉。目前双边贸易额已过千亿美元,未来完全能向翻番的目标迈进。

我们要大力促进双向投资。中澳发展阶段不同,资源禀赋各异,产业高度互补,投资合作大有可为。当前,中国对澳不仅经常项目存在逆差,资本项目也存在逆差。中国企业累计对澳投资是澳大利亚企业全部对华投资的10倍以上,澳方企业扩大对华投资有很大潜力。中国将进一步放宽农业、矿业、服务业等领域投资准入,这些都是澳大利亚的优势行业,欢迎更多澳方企业到中国投资兴业。特别是中国中西部地区有巨大投资空间,澳方企业可以到那里大展宏图。中方一如既往支持本国企业到澳投资,这有利于促进澳产业和区域协调发展。希望澳方为中方企业营造良好的投资合作环境,在签证、项目审批等方面提供便利。双方的合作不仅要“骑在羊背上”、“站在矿山上”,还要“坐在高铁上”。前不久,澳大利亚提出500亿澳元的基础设施投资计划,涉及铁路、公路、机场等项目。中国企业在装备、工程建设等方面有优势,双方深入合作具有广阔前景。

我们要深化人文交流与合作。文明多样性是世界的基本特征,也是人类进步的源泉。每种文明都是人类的精神瑰宝,没有高低贵贱之分。中国和澳大利亚都秉持兼收并蓄、开放包容,善于吸收人类一切优秀文明成果。我们都应尊重文明多样性,尊重各国选择符合自身国情的发展道路,让文明交流互鉴成为维护世界和平、促进共同发展的强有力纽带。要以中澳旅游年为契机,开通更多直航,在人员出入境等方面采取更多便利措施,使双方游客享受“说走就走的旅行”,推动两国人员往来朝着每年300万人次迈进。中国政府鼓励更多学生赴澳留学,欢迎澳方把中国作为“新科伦坡计划”的重点国家,今年将有33所大学1200名学生赴华交流。双方应用好悉尼中国文化中心等平台,促进不同文明交流互鉴。中澳已建立100多对友好省州、友城关系,我刚才出席了第二届中澳省州负责人论坛,双方一致同意扩大地方交流,促进更多合作项目加快落地。

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