忽左忽右的朴槿惠政权
韩国总统正式任期为5年,不得连任。朴槿惠于2012年12月高票当选韩国总统,2013年2月25日开始执政,至2016年12月9日被停职,行使总统职权时间未满4年。其间,朴槿惠创造了多种第一位的头衔,如韩国第一位女总统,东亚第一位民选女总统,在韩国建国后出生的第一任总统,与父亲朴正熙成为第一对父女总统、第一位未婚总统以及第一位工科出身的总统等。
朴槿惠执政初期,将“信任外交”确立为韩国外交政策的基本方针,在处理与朝鲜关系上积极推进“半岛信任进程”,并且在2013年的访美和访华过程中积极实践其“信任外交”。对华外交举措包括签署中韩自贸区协定FTA、联合中国就历史和领土问题对日本施压,加入亚投行,出席2015年中国“9·3”阅兵等。与中国的友好关系在2015年9月3日达到顶点。
但在2016年1月,朝鲜宣布第一枚氢弹试验成功之后,朴槿惠的政策发生了180度大转向。开始对朝采取强硬姿态,包括单边制裁、中断开城工业园区运营等。接着又与美国协商部署“萨德”问题,与日本签订韩日《军事情报保护协定》等。
目前,与中国关系最密切的事情当属“萨德”入韩。眼看5月初即将举行大选,韩国现政府也在紧锣密鼓地迎接“萨德”装备入韩。自3月6日晚首批“萨德”装备抵韩后,预计1至2个月内将完成部署。
韩国代总统黄教安8日表示,韩国应如期推进“萨德”入韩进程以应对来自朝鲜的核威胁。韩外交部发言人赵俊赫也在7日表示,将与17日到访的美国国务卿雷克斯·蒂勒森就朝核问题、“萨德”入韩、东北亚局势等深入交换意见。有分析称,韩美两国将借此机会重点讨论说服中方的具体方案。蒂勒森将于本月15日至19日访问日本、韩国和中国。
内外交困新总统不好当
韩国将于5月上旬进行新一届总统选举,各政党将于3月底或4月初选出总统候选人。目前有意成为候选人的主要有共同民主党前党首文在寅、代总统黄教安、忠清南道知事安熙正、国民之党前党首安哲秀、城南市长李在明等。
据韩国民调机构Realmeter9日发布的最新民调显示,文在寅的支持率高达36.1%,大幅领先于其他候选人,连续10周名列榜首。黄教安和安熙正的支持率分别为14.2%和12.9%,位列第二和第三,李在明的支持率为10.5%,安哲秀支持率为9.9%。
韩国中央选举管理委员会委员长金龙德11日就即将举行的大选发表对国民讲话,他说深知此次大选意义重大,将尽到宪法赋予的职责,保证大选严肃公正地举行。他表示,此次大选关乎韩国未来命运,全民必须参与投票,向世人展现韩国的国家主权掌握在国民手中的事实。
有专家分析称,无论谁当选韩国下任总统,都将面临内外交困的局面。首先,朝鲜半岛南北双方依然处于严峻的军事对峙状态。而且这种对峙又在朝鲜不断进行核导试验、韩美不断强化军事演习力度的情况下继续加剧,严重影响地区的和平与稳定。其次,中方十分珍惜来之不易的中韩关系,但韩美不顾中国多次强烈反对,执意在韩部署“萨德”反导系统,严重危及地区安全和中国的国家安全,中韩关系因此受到严重损害。第三,韩国社会已经陷入保守与进步势力的严重对立状态,如何平复国民的对立心理,也是一个不小的难题。
朝鲜半岛局势继续升温
韩国宪法法院10日作出罢免总统朴槿惠的判决后,支持弹劾和反对弹劾的公民团体11日在首尔等全国各地各自举行集会。
由1500余个民间组织联合组成的“要求朴槿惠政权下台的非常国民行动”11日在首尔光化门广场举行第二十轮烛光集会,宣告长达4个月的烛光集会结束。4个月来,累计有1600多万人次参加了周末烛光集会。
另一方面,反对弹劾的“太极旗集会”方面则宣布绝不接受宪院的判决,将通过成立新政党等行动继续进行抗议。主办方表示11日的集会有70多万人参加。个别亲朴派国会议员和弹劾案朴槿惠辩护律师团的几名律师参加了集会。
代号为“鹞鹰”的韩美联合军演已于3月1日启动,将持续两个月。美国方面派出1万兵力、韩国方面派出29万兵力参加,为有史以来最大规模。此外,“关键决心”韩美军演也将于13日启动,持续至3月24日结束。据悉,美国“卡尔·文森”号航空母舰、F-35B隐形战机等将参与其中。
朝鲜为回应美韩军演,朝鲜人民军战略军火星炮兵部队6日上午从西北部东仓里附近发射了4枚弹道导弹。朝鲜方表示,美国和韩国执意进行旨在用核武器对朝鲜发动先发制人打击的联合军演,破坏朝鲜半岛和平与稳定,把局势推向核战争边缘。此外,就“萨德”入韩问题,朝鲜维护和平全国民族委员会发言人9日发表谈话警告称,引入“萨德”只会给韩国带来灾难性恶果。谈话指出,韩国不把民族的命运放在眼里,不计后果地引入“萨德”,结果朝鲜半岛和地区局势日趋严重,核战争危机作为更为现实的危险步步逼近。韩国威胁朝鲜与周边国家的安全和利益,理应受到严厉惩罚,付出惨痛的代价。