国际关系失序与中国的国际影响力空前提升

特朗普政府推行的“美国优先”政策的直接结果是“美国孤立”。特朗普在抗疫问题上不仅无所作为,既无心更无力领导抗疫,而且起到了阻挠和破坏世界各国抗疫的反作用。特朗普恶毒攻击中国和世卫组织,先是拒绝交纳付费,后是退出世卫组织,更是在世界范围内抢购和截取抗疫物资。特朗普扬言受美国资助的法国赛诺菲疫苗必须首先供应美国,爆发美欧盟友间“疫苗危机”,欧盟提出运用法律手段予以阻止。欧洲作为美国盟友最多的大陆,双方除了争夺防疫物资和在疫苗分配上的激烈争执外,在这场关乎人类命运和前途的问题上,既无磋商更无协调,贸易战的额度和烈度却不断升级。默克尔每次与特朗普会晤时的表情和脸色,给全世界留下深刻印象。

美国是2020年G7集团的轮值主席国。当特朗普向其他6国发出9月到华盛顿举行峰会的倡议后,德国总理默克尔率先表示不会前往。特朗普担任轮值主席的G7峰会不仅在应对新冠疫情方面无所作为,最终连“徒具形式” 都没有了。

联合国是当今世界代表性最广泛和最具权威的国际组织,安理会对世界的安全与和平负有特殊责任,中法俄英反复倡议召开安理会常任理事国峰会讨论全球联合抗疫事宜,均遭美国阻挠。美国的举动遭到包括传统盟国在内的世界各国的一致谴责。

中国大声疾呼世界各国团结起来共同抗疫,更加响亮地提出建立人类命运共同体和人类卫生健康共同体,成为2020年特定的国际环境下的时代最强音。

2020年11月12日亚太经合组织(APEC)领导人视频峰会上,习近平主席郑重提出“开放包容,创新增长,互联互通,合作共赢”的重要倡议,提出共同建设亚太命运共同体的“中国主张”。时任美国总统特朗普发表随意性十足的短暂讲话后,转身便去打高尔夫球了,给世界留下极为恶劣的印象。法新社评论称,北京已成为APEC背后的主要推动力量。

在G20领导人应对新冠肺炎特别峰会上,习近平主席介绍了中国经验, 阐述了中国主张,提出了中国倡议,作出了中国贡献。习近平主席郑重宣布中国研制的疫苗将成为全球范围内的公共产品,呼吁重视和支持世卫组织在抗疫中的无可替代作用,先后向世卫组织提供5000万美元现汇援助,得到包括欧洲国家在内的世界各国高度赞扬。

在G20领导人第十五次峰会第一阶段会议上,习近平主席提出了“构筑全球抗疫防火墙、畅通世界经济运行脉络、发挥数字经济的推动作用、实现更加包容的发展”等4条建议;提出“加强以联合国为核心的国际体系、完善经济全球化的治理架构、推动数字经济健康发展、提高应对全球性挑战的能力等领域发挥G20更大引领作用”的希望。G20领导人利雅得峰会宣言提出“致力于在共建强劲、可持续、平衡、包容的后新冠肺炎疫情时代方面发挥引领作用”的目标。国际社会高度评价中国对推动G20发挥主导作用所做的贡献。

拥有15个成员国的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),是东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果,是世界上覆盖人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自由贸易区。共同发展的命运共同体思想战胜了以邻为壑的保护主义单边思维,提升了亚太地区今后在全球发展格局中的分量。2025年,RCEP有望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。RCEP的签署使原本并没有自贸协定的中日、日韩间也建立起新的自贸伙伴关系,区域内自由贸易程度进一步提升。2020年前三季度,东盟历史性地成为中国第一大贸易伙伴,中国与其他RCEP成员贸易总额达10,550亿美元,约占中国对外贸易总额的三分之一。巨大的贸易体量,降低关税后将产生巨大的“贸易创造”效应。

2020年12月30日,习近平主席同德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤,共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。协定既向世界展示了中方推进高水平对外开放的决心和信心,也为中欧相互投资创造了更光明的合作前景。

中国先后向非洲53个国家和非洲联盟提供了抗疫物资,向非洲15国派遣抗疫医疗专家组,同非洲12国签署缓债协议,减免非洲15国2020年底到期的无息贷款债务。中国继续向非洲有需要的国家提供医疗物资援助,派遣医疗专家组,开展诊疗经验交流,推进对口医院合作,建设非洲疾控中心总部项目,提高非洲公共卫生应急能力。中方致力于实现疫苗在非洲的可及性和可负担性,助力非洲人民早日战胜疫情。疫苗合作成为中非医疗卫生领域合作的新亮点。中方在非洲的1100多个“一带一路”合作项目坚持运行,近10万名中国技术和工程人员坚守岗位。一批铁路、公路和电站项目克服疫情影响陆续复工开工,为当地经济社会发展作出重要贡献。

中方举办了中阿合作论坛第九届部长级会议,就构建“中阿命运共同体”形成共识。在中拉应对疫情特别外长会议上,中方宣布设立中拉抗疫专项贷款。

2020年,是中国的国际声望和国际影响力大幅提升的一年,是中国的声音被全世界听到并获得广泛理解的一年。

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