【环球网报道 记者 赵怡蓁】法国媒体“欧洲时报”1月22日援引法新社报道称,法国国会议员日前的一份报告主张,对吸毒者处以150欧元(约合人民币1176.2元)至200欧元的定额罚金惩罚,取代逮捕和拘留吸毒者的程序,治安部队将可集中力量打击毒品贩卖。报告强调这“不是降低毒品消费的工具”,而只是针对在公共空间吸毒的行为提出惩罚方式的提议。

据报道,对吸毒者处以定额罚金是马克龙的一项竞选承诺,原则上针对所有的毒品,实际上只针对吸大麻的人。法国吸食大麻者持续增加。法国法律规定,吸大麻可能被判一年徒刑和3750欧元罚金,但实际上这类判刑非常罕见。

这份报告将于24日提交国民议会法律委员会。在罚钱方面,报告主张两种解决办法:一个按照2016年以来对无照驾驶或未买保险驾车的惩罚模式,对违反者施以“违法定额罚金”,另一个是违警罚款。

该法律提案的报告人、“共和国前进党”议员埃里克·普利亚(Eric Poulliat)主张第一种方式,即允许治安部队对在公共空间吸毒被抓到的人开立罚单,查获的毒品应没收并销毁,吸毒者的名字将登记在全国档案上,违反者必须在48小时内支付罚金,如果不付钱,当局将对违反者进行刑事诉讼,法庭执达员将负责追讨欠款。“违法定额罚金”的优点是这项措施既可以是罚金,但也可能变成刑事诉讼,当局保留刑事追究的权利。这种措施的缺点是不能对未成年人和累犯实行。

法律提案的共同报告人、共和党议员罗班·雷达(Robin Reda)认为“第一种程序仍太沉重”,而主张设立违警罚款,这将可以“避免警方与司法单位之间的冲突关系”和当事人“对罚金可能提出的抗议申诉”。

雷达强调,这两项提议不是设立旨在降低毒品消费的工具,而只是针对在公共空间吸毒的行为提出惩罚方式。另外,在违警罚款方式上还分成两条思路,一条是只对吸毒初犯开立违警罚款,累犯行为将自动列为法律上的“轻罪”。第二条是,即使是累犯,也处以违警罚款,违警罚款是唯一的惩罚。议员将对这3条思路进行讨论并做出决定。政府较倾向于第一条措施。

据有关数据,法国将近一半(48%)的17岁的年轻人已经吸过大麻,即便如此,这两项金钱惩罚措施都不能对未成年人实行,因未成年人的司法制度不同。据法国毒品与毒瘾观察所(OFDT)的数据,2016年,法国有1700万11岁至64岁的人称一生中至少吸过一次大麻。其中500万人坦承这一年曾吸过大麻,140万人称一个月内至少吸10次大麻。