2017年12月3日,首次中国共产党与世界政党高层对话会在发表《北京倡议》后闭幕,《北京倡议》共计16条、全文近四千字,内容丰富,思想深刻,是中国智慧与人类心声的有机统一,展现了中国共产党作为世界上最大的政党的“国际引领力”和“政治话语权”,对优化当代国际关系理念与实践、国际法、世界政治思潮必将产生深远影响。

首先,高度认同并采纳中国共产党所一贯倡导的国际关系“三大理念”,即第4、5、6条。

第4条即“人类命运共同体”理念,强调应树立命运与共的理念,改变独善其身的意识,摒弃二元对立的思维,推动构建“人类命运共同体”、携手建设美好世界。

第5条即“和平发展”理念,指只有各国共同坚持走“和平发展道路”,我们生活的世界才能更加安定美好。强调和平与发展是有机统一体,两者互为前提,互相促进。

第6条即“新型国际关系”理念是重点,强调推动建设“相互尊重、公平正义、合作共赢”的“新型国际关系”是构建“人类命运共同体”、建设美好世界的“必然要求”,并就“新型国际关系”的三个要素予以阐释,其中:

“相互尊重”就是要相互尊重主权、独立和领土完整,尊重各自选择的发展道路和价值理念,超越社会制度、意识形态和文化传统差异,以更加开放和包容的态度推动国与国之间的交流合作,在追求自身利益的同时兼顾别国的利益和合理关切;

“公平正义”就是要推动各国权利平等、机会平等和规则平等,世界上的事情由各国政府和人民共同商量来办;坚持联合国宪章宗旨和原则,确保国际法平等统一适用,不能“合则用、不合则弃”;要根据事情本身的是非曲直决定立场政策,不拉帮结派、不搞双重标准;

“合作共赢”就是要摒弃零和游戏、你输我赢的旧思维,树立双赢、共赢的新理念,通过协商和合作,实现利益共享和共同发展。

其次,准确界定政党在构建“人类命运共同体”中的关键角色,即第7条。

强调政党作为国家政治生活的基本组织和重要力量,发挥着重要的政治引领作用。倡议世界各国政党一道做“世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”,并应增进互信、加强沟通、密切协作,探索在“新型国际关系”的基础上建立“求同存异、相互尊重、互学互鉴”的“新型政党关系”,汇聚构建“人类命运共同体”的强大力量。

第三,分别从“人类命运共同体”五大支柱(政治、安全、经济、文化、环境)的角度,指明各国政党共同努力的方向,即第8、9、10、11、12条。

第8条提倡政党要做“伙伴关系的推动者”,要保持思想和行动自觉,推动各国政府和人民增进相互理解,促进政策沟通和民心相通,为建设“全球伙伴关系”发挥更加积极的作用;

第9条提倡政党要做“世界和平的建设者”,应更具责任感和使命感,发挥更具建设性的作用,不断推动世界向“远离恐怖、普遍安全”的目标迈进;

第10条提倡政党要做“全球发展的促进者”,要更具创新性和行动力,兼顾本国人民发展和世界人民共同发展的需求,为世界创造更多合作机会,为建设一个“远离贫困、共同繁荣”的世界贡献更多智慧和方案;

第11条提倡政党要做“文明互鉴的践行者”,应秉持和而不同的精神,推动各国以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越,携手建设一个“远离封闭、开放包容”的世界;

第12条提倡政党要做“生态环境的守护者”,要着眼长远、面向未来,承担起为本代人、后代人和生态环境负责的重任,创新手段方式,为建设一个“山清水秀、清洁美丽”的世界作出更大贡献。

第四,高度认可中国共产党和中国的三大“国际正能量”,即第13、14、15条。

第13条侧重于中国提出的“一带一路”倡议,强调“一带一路”倡议顺应时代潮流,符合各国人民利益,为推动构建“人类命运共同体”提供了实践平台;

第14条充分肯定了中国共产党新的指导思想即“习近平新时代中国特色社会主义思想”,认为这一新的指导思想包含要推动构建“人类命运共同体”,表明中国共产党既是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党,不仅关注本国人民福祉,也具备世界眼光和大党担当;

第15条则是高度评价“中国发展道路”的行之有效、成效卓著和可资借鉴,认为中国作为世界第二大经济体和世界上最大的发展中国家,其发展理念和成功实践对发展中国家消除贫困、加快发展具有重要的借鉴意义。强调政党对话在加深相互理解、交流治国理政经验、推动务实合作、增进政治互信等方面发挥着重要作用,倡议将“中国共产党与世界政党高层对话会”机制化,使之成为具有广泛代表性和国际影响力的高端政治对话平台。

陈向阳 中国现代国际关系研究院危机管理研究中心主任、世界政治所副所长、研究员