一、双边政治关系回顾
1949年10月4日,匈牙利宣布承认中华人民共和国,10月6日,两国建立外交关系。建交后,两国友好关系全面发展,领导人互访等各种形式的往来密切,各领域合作不断加强,两国人民的友谊进一步加深,双方在国际事务中相互支持,密切配合。在中国抗美援朝、恢复联合国合法席位及涉藏等问题上,匈积极支持中国立场。2014年10月,中匈两国领导人及外长就两国建交65周年互致贺电。
(一)中方重要往返:1989年匈牙利剧变后,双边交往一度减少。1991年3月,钱其琛外长应邀访匈,这是匈剧变后中国外长首次访匈,对中匈关系发展具有重要意义。1994年9月、1995年7月,匈总统根茨和江泽民主席实现互访。90年代以来,中方访匈的领导人主要有:全国人大常委会副委员长陈慕华(1992年5月)、国务院副总理邹家华(1993年9月)、全国政协副主席万国权(1994年10月)、全国人大常委会副委员长李沛瑶(1995年10月)、国务院副总理李岚清(1996年5月)、全国人大常委会副委员长布赫(2000年6月)、外交部长唐家璇(2000年12月)、国务委员吴仪(2001年2月)、中央政治局委员、上海市委书记黄菊(2002年6月)、中央政治局委员、中组部部长贺国强(2003年7月)、全国政协副主席王忠禹(2003年9月)、中联部部长王家瑞(2003年9月)、国家民委主任李德洙(2004年5月)、国家主席胡锦涛(2004年6月,两国元首签署了《中华人民共和国与匈牙利共和国联合声明》,一致同意将双边关系提升为友好合作伙伴关系)、中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇(2005年6月)、中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川(2006年9月)、曾培炎副总理(2006年9月)、全国人大常委会委员长吴邦国(2007年5月)、全国政协副主席李贵鲜(2007年6月)、北京市市长王岐山(2007年7月)、全国政协副主席周铁农(2007年8月)、全国政协主席贾庆林(2008年5月)、国务委员兼国防部长梁光烈(2008年9月)、中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮(2008年11月)、中共中央政治局委员、全国政协副主席、中国经济社会理事会主席王刚(2009年7月)、国家副主席习近平(2009年10月)、全国政协副主席、中国国际交流协会副会长王志珍(2009年12月)、全国政协副主席、统战部部长杜青林(2010年4月)、全国政协副主席、中国社会科学院院长陈奎元(2010年5月)、全国人大常委会副委员长乌云其木格(2011年4月)、国务委员戴秉国(2011年5月)、全国人大常委会副委员长华建敏(2010年9月)、外交部长杨洁篪(2011年6月)、国务院总理温家宝(2011年6月)、国务院副总理李克强(2012年4月)、全国政协副主席林文漪(2012年5月)。2012年4月,国务院总理温家宝在出席中国—中东欧国家领导人华沙会晤期间同匈总理欧尔班举行双边会晤。2013年11月,国务院总理李克强在出席中国—中东欧国家领导人布加勒斯特会晤期间同匈总理欧尔班举行双边会晤。全国政协副主席、科技部部长万钢(2014年8月)。2014年12月,国务院总理李克强在出席中国—中东欧国家领导人贝尔格莱德会晤期间同匈总理欧尔班举行双边会晤。外交部长王毅(2015年6月)、最高人民检察院检察长曹建明(2015年8月)。全国政协副主席陈元(2016年6月)。
(二)匈方重要来访:国会副主席絮勒什(1991年9月)、外长叶森斯基(1992年4月)、国会主席绍鲍德(1993年10月)、外长科瓦赤(1996年12月)、国会主席加尔(1997年5月)、总理府部长什敦普夫(1999年6月)、外长毛尔多尼(1999年11月)、国会副主席西里(2001年5月)、宪法法院院长内迈特(2001年6月)、最高法院院长寿尔特(2002年6月)、总理麦杰希(2003年8月)、最高检察长波尔特(2004年4月)、国会副主席、民主论坛主席达维德(2004年6月)、内务部长朗姆拜尔特(2004年6月)、国会副主席曼杜尔(2004年11月)、总理久尔查尼(2005年9月)、外交部长寿莫吉(2005年10月)、国防部长尤哈斯(2005年7月)、财政部长韦雷什(2005年6月)、司法部长拜特雷戴伊(2005年6月)、社会党主席希莱尔(2005年11月)、国会主席西里(2006年2月、2008年6月)、最高法院院长罗姆尼茨(2006年5月)、外交部长根茨(2007年4月)、国防部长塞盖莱什(2007年8月)、总理久尔查尼(2007年9 月)、前总理麦杰希(2008年5月、2009年5月、2010年5月)、宪法法院院长比豪里(2008年5月)、总理久尔查尼(2008年8月来华观看奥运比赛)、国防部长塞盖莱什、自治政府与地区发展部长杰奈谢伊来华出席奥运会开幕式(2008年8月)、外交部长根茨(2008年10月来华出席第七届亚欧首脑会议)、财政部长维莱什(2008年10月)、国家发展和经济部部长鲍伊瑙伊(2008年11月)、外交部长鲍拉日(2009年7月、2010年2月)、青民盟主席欧尔班(2009年12月)、社会党主席兰德沃伊(2010年3月)、副总理谢姆延(2010年8月)、国会副主席劳多尔曹伊(2010年8月)、总理欧尔班(2010年10月出席上海世博会闭幕式)、国家发展部部长费莱基(2010年12月)、国会副主席乌伊海伊(2012年7月,2013年4月出席第四届中欧政党高层论坛)、国家经济部部长马托尔奇(2012年11月来华出席第十四届中国国际高新技术成果交易会)。人力资源部部长鲍洛格(2013年5月)来华出席中国—中东欧国家文化合作论坛。匈总理欧尔班来华进行正式访问(2014年2月)。外交与对外经济部部长西雅尔多(2014年10月来华进行工作访问、2015年9月来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动)。总理欧尔班(2015年11月)来华出席第四次中国—中东欧国家领导人苏州会晤。国会常务副主席玛特劳伊(2016年5月)。
二、双边经贸关系
1950—1990年两国贸易采用政府协议项下记帐方式。 1991年两国由记帐贸易改为现汇贸易后,双边贸易额一度大幅下降,但很快呈逐年上升趋势,由1998年4.09亿美元增至2008年74.77亿美元,10年间增长了17倍多,匈是我在中东欧地区重要贸易伙伴之一。2015年,双边贸易额80.7亿美元,其中我方出口额52亿美元,进口28.7亿美元。2016年1-5月中匈贸易额33.8亿美元,同比增长7.16%。
1984年,中匈经济、贸易、科技合作委员会成立。1991年5月,经贸部长李岚清访匈,签署了两国投资保护协定。1992年5月,中国布达佩斯贸易中心开业;6月,两国政府《关于对所得避免双重征税和防止偷漏税协定》在北京签署。1997年7月,匈政府经济内阁主席兼财政部长麦杰希访华;10月,中国银行驻布达佩斯代表处开业。1998年11月,匈经济内阁主席兼经济部长奇甘访华。1999年5月,匈国家银行行长舒拉尼访华。2002年3月,外经贸部副部长周可仁率团赴匈参加中匈政府经贸合作委员会第11次例会;10月,匈经济和交通部政治国务秘书萨劳依访华。2003年2月,中国银行行长刘明康访匈,“中国银行(匈牙利)有限责任公司”在匈设立。2004年1月,国家发改委主任王春正访匈;2月,匈经济和交通部部长齐拉格来访;4月,匈外交部政治国务秘书豪伊杜来华参加中匈政府经贸合作委员会第12次例会;6月,青岛海信集团在匈投资生产彩电;8月,海南航空公司开通北京—布达佩斯航线,匈经济和交通部政治国务秘书雷特伊访华;10月,信息产业部部长王旭东访匈。2005年6月,“中国工程与技术展览会”在匈牙利举行。9月,中匈政府间经济合作联合委员会第13次例会在布达佩斯召开。10月,匈牙利在深圳设立信息科技中心,匈政府与上海世博会事务协调局签订了《关于匈牙利参加中国2010年上海世博会的谅解备忘录》。2006年6月,商务部副部长马秀红访匈。12月,中匈政府间经济合作联合委员会第14次例会在北京召开。2007年9月,经济和交通部长郭高和财政部长维莱什陪同久尔查尼总理访华。11月,商务部在北京主办了拉美及中东欧国家商品展,共有24家匈企业参展。2008年9月,北京市24家企业参加了第112届布达佩斯国际消费品博览会。广东省经贸厅和香港贸发局在匈联合举办“2008布达佩斯时尚生活展”,来自香港、广东省的176家企业参展。10月,商务部部长助理仇鸿率团赴匈主持召开中匈经济联委会第15届例会。匈财政部长维莱什、国家发展和经济部部长鲍伊瑙伊访华。2009年3月,商务部副部长蒋耀平率经贸投资促进团访匈。2010年1月,中匈经济联委会第16届例会在北京举行。2011年6月,中匈联委会第17届例会在布达佩斯举行,商务部副部长钟山率团与会。2012年11月,商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城访匈。据不完全统计,目前,我在匈中资机构4000多家,总投资额超过25亿美元。匈在华实际投资额约3亿美元。2011年,温家宝总理访匈期间,双方签署了12项政府及企业间合作文件,涵盖投资、基础设施、金融、物流等领域,协议金额约18亿美元。烟台万华成功收购匈博思德化工厂,总投资达13.6亿欧元,是我企业在匈最大投资。2013年9月9日,中国人民银行与匈牙利中央银行签署了中匈双边本币互换协议,互换规模为100亿元人民币/3750亿匈牙利福林。2014年2月,中匈经济联委会第18次会议在北京举行,商务部国际贸易谈判代表钟山与匈牙利总理府国务秘书、联委会匈方主席西雅尔多共同主持。2014年12月,中国银行总行副行长李早航访匈,出席中国银行匈牙利分行开行仪式。2015年5月,中国国际航空公司恢复与匈直航。2015年6月,中国人民银行与匈牙利中央银行签署《中国人民银行代理匈牙利央行投资中国银行间债券市场的代理投资协议》,并同意将人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点地区扩大到匈牙利,投资额度为500亿元人民币,同时决定授权匈牙利中国银行担任匈牙利人民币业务清算行。2016年4月,匈牙利发行10亿人民币债券,是中东欧国家发行的首支人民币债券。
三、双边文化、科技与教育领域的交往与合作
中匈两国在文化教育领域合作密切。1990年11月,匈文教部副国务秘书费盖戴率匈政府文化代表团访华。1991年1月,中国国家体委代表团应匈国家体育局邀请访匈,并签署1991年两国体育交流议定书。9月,文化部部长助理高运甲在布达佩斯同匈文教部国务秘书比斯戴尔斯基签署了两国政府1991—1992年科学、教育和文化计划。1992年1月,匈塞盖什白堡举办中国工艺和图片摄影展览。1993年5月,签署了两国文化部1993—1994年文化合作计划。1994年2月,国家体委副主任刘吉率团访匈,双方签订了1994年体育交流协议。4月,匈国家体育运动局国务秘书莱基访华。1995年2月,国家体委主任伍绍祖同匈体育运动局局长莱基在布达佩斯签署了体育运动合作协议书。6月,中国国家教委副主任王明达与匈文教部负责人在布达佩斯签署了国家教委和匈文教部1995—1997年教育合作工作计划。1996年10月,匈文教部行政国务秘书洪蒂访华。1997年11月,匈文教部长毛焦尔率团来华进行工作访问,双方签署了关于相互承认学历、学位证书的协议。1999年1月,匈民族文化遗产部政治国务秘书瓦尔海基访华。9月,匈民族文化遗产部部长哈莫里正式访华。2000年6月,匈教育部政治国务秘书巴林嘎什率团访华,与中国教育部签署了两国2000—2003年教育合作执行计划。2004年4月,文化部长孙家正访匈;7月,匈卫生部长戈盖尼访华;9月,布达佩斯匈中双语小学正式开学。2005年9月,匈文化周在北京举行,匈总理久尔查尼出席开幕式。2006年6月,卫生部副部长黄洁夫访匈。2006年12月,孔子学院在罗兰大学设立。2007年9月,“匈牙利节”开幕式在北京和上海举行,久尔查尼总理出席;卫生部副部长蒋作君访匈。11月,匈文教部长希莱尔访华。2008年4月,中国作为主宾国参加第十五届布达佩斯国际图书节,新闻出版总署副署长邬书林出席。6 月“匈牙利节”闭幕式在深圳举行,匈国会主席西里出席。2009年10月,文化部副部长王文章率团访匈,签署了两国文化部年度合作计划,同月,中国文化部在匈举办了“中国文化节”。2010年2月,云南省歌舞剧院赴匈参加“文化之桥”春节演出活动。6月,匈当代艺术展在中国美术馆展出。2012年10月,匈第二所孔子学院在塞格德大学设立。2013年6月,中匈互设文化中心协定在匈签署。
中匈科技合作良好,富有成果。合作领域涉及电子、化工、通讯、电力机械、交通工具生产、制铝、真空技术等,合作方式从交换技术资料、种子、苗木,发展到互派专家考察组、共同研究、互换科技成果等。1993年9月,为庆祝两国科技合作协定签署40周年,中方在布达佩斯举办了“中国科技报告展示会”。1996年8月,中匈科技合作委员会第三十一届会议在北京举行。1997年11月,匈国家技术发展委员会主席尼里访华并参加中匈科技政策研讨会。1998年3月,中国专利局副局长、中国发明协会副会长明廷华赴匈参加“发明者与信息技术国际研讨会”和“发明者奥林匹克竞赛暨天才98国际发明展览会”。1999年6月,中国科学院院长路甬祥率中国代表团出席在布达佩斯召开的世界科学大会。2000年8月,匈科学院院长格劳茨访华。2002年6月,两国签署了中匈科技合作协定,12月,重签协议后的中匈科技混委会第一次会议在布达佩斯举行。2003年1月,匈农业与乡村发展部部长伊姆雷访华,双方签署了中匈两国政府间《动物、植物检疫协定》。2004年5月,国家环保总局局长解振华、科技部副部长李学勇、水利部副部长鄂竞严、交通部副部长冯正霖访匈,匈信息通讯部国务秘书冉布里克访华;10月,信息产业部部长王旭东访匈;11月,中匈科技混委会第二次例会在京召开,全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥应匈科学院邀请访匈。2005年,中国科学院院长路甬祥、农业部副部长牛盾、司法部副部长范方平等先后访匈。匈信息和通讯部长科瓦奇卡尔曼访华。2006年3月,匈信息通讯部国务秘书裴多菲访华。8 月,科技部副部长尚勇赴匈出席中匈政府间科技合作委员会第三届例会。2007年4月,国家质检总局局长李长江访匈。11月,匈农业与乡村发展部部长格拉夫访华。2008年,水利部副部长周英、农业部副部长陈晓华、气象局局长秦大河、地震局局长陈建民等先后访匈。 2008年11月,中匈政府间科技合作委员会第四届例会在北京举行。2009年,民政部副部长罗平飞访匈,匈农业部国务秘书格戈什、国务秘书希尔蒙、环境和水利部国务秘书劳约什、国务秘书拉斯洛等访华。11月,全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥赴匈出席第四届世界科学大会。2010年6月,中匈科技合作委员会第五届例会在匈召开,通过2010-2012年中匈政府科技合作计划。2013年4月,中匈科技合作委员会第六届例会在北京召开,讨论并通过了新的双边政府间科技合作计划。
两国在旅游、军事等领域的交流与合作持续发展。2002年12月,匈牙利成为中国公民出境旅游目的国。2014年5月,匈牵头成立中国—中东欧国家旅游联合会协调中心,国家旅游局局长邵琪伟赴匈出席成立仪式。2005年,中国人民解放军副总参谋长葛振峰上将、兰州军区司令员李乾元上将访匈。2007年,总装备部部长陈炳德上将、武装警察部队副司令员息中朝中将访匈。2008年,军事科学院政委刘源中将访匈。匈军队总长豪夫利尔访华。2009年,中央军委委员、总政治部李继耐上将、空军政委邓昌永上将、军事科学院院长刘成军中将、国防大学副校长赵刚中将、武装警察部队副政委李清印中将、广州军区政委张阳中将访匈。匈共和国卫队代表团、国家警察总局代表团访华。2013年,匈国防部长汉戴来华访问。2014年,中国人民解放军副总参谋长王冠中中将与匈牙利国防部副国务秘书希克洛什在布达佩斯共同主持了首次中匈防务战略磋商。2015年,匈国防部副国务秘书希克洛什来华参加第二次中匈防务战略磋商。
两国地方间交往不断扩大,双方结好省州、城市已发展到36对。2008年2月,首届中匈友好省市大会在匈召开,全国对外友协会长陈昊苏出席,16个中国省市派代表团与会。2013年4月,第二届中匈友好城市大会在匈召开,中方有37个省市,匈方有近90个州市派代表与会。
两国人民友谊不断加深。“5·12”四川汶川特大地震后,匈总统寿尤姆、国会主席西里、总理久尔查尼第一时间致电我领导人表示慰问,国会主席西里、总理久尔查尼、外长根茨赴我驻匈使馆吊唁地震遇难者。2008年8月4至25日,应匈政府邀请,四川地震灾区50名中小学生在匈度假疗养。2013年,4·20四川省芦山地震后,匈总统阿戴尔和总理欧尔班分别致电我领导人表示慰问。
四、重要双边协议及文件
《中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府联合声明》(2003年签署)
《中华人民共和国和匈牙利共和国联合声明》(2004年签署)
《中华人民共和国政府和匈牙利政府关于在新形势下深化双边合作的联合声明》(2014年共同发表)
《中华人民共和国与匈牙利政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》(2015年6月签署)