自2008年全球金融危机以来,中国表现出快速崛起势头,国际影响力迅速扩大。某些周边国家一开始表现出较明显的心理不适应,国际上还出现一些质疑,认为中国崛起冲击了国际秩序,给地区环境带来不确定的前景。这种声音在美国及其一些盟国中颇有市场。

最近,美国国务卿蒂勒森大加赞赏印度,同时贬低中国,美国防长马蒂斯在菲律宾拉拢东盟,暗批中国的做法基于掠夺性经济原则。这些说法是否有可靠事实依据,中国崛起到底给周边带来了什么,是像他们所说的掠夺、威胁,还是有着更为正面的溢出效应?

毋庸置疑,中国崛起对周边的经济发展和繁荣发挥了十分积极的正面效应。金融危机对世界经济造成巨大冲击,欧洲现在也尚未完全走出债务危机。相比之下,东亚受全球金融危机的冲击很小,与中国和亚洲经济紧密相连的澳大利亚和新西兰,也未受到很大冲击。中国积极推动“一带一路”建设,主动分享自身发展经验,努力推动过去很多西方国家、国际金融机构不怎么愿意参与的基础设施建设,中国在周边投资迅速增长,中国庞大的海外游客成为不少国家争取的对象。中国提出义利兼顾,在与周边交往时愿意做出适度利益倾斜,为周边地区的经济发展带来了实实在在的利益。

在安全领域,过去几年,国际形势发生错综复杂的变化,一些地区不稳定性增大。相比之下,东亚虽然存在多个潜在热点问题,但地区形势总体保持稳定,并向好发展。在东亚,中国处于一些热点问题的风口浪尖,加上美国采取一些推波助澜的做法,在这种情况下,东亚地区取得这一局面,可以说颇为难得。没有中国在地区安全问题上明显可见的高度克制,以及在地区经济合作中积极耐心的推动,东亚相对稳定、区域合作持续推进的态势,是难以想象的。

中国崛起从地缘上提升了东亚,使国际注意力更多集中在这个地区,东亚成为国际体系中一个新的中心。中国对地区事务的积极参与,以及国际影响力的不断扩大,赋予了以东盟为中心的系列合作,包括“10 1”“10 3”、东盟地区论坛等更大的国际意义。印度在国际社会受到高度关注,也与其在中国崛起过程中所能扮演的角色有一定关系。

在观念层面,中国经济崛起进一步打开一些周边国家经济发展的思路,增加了它们的政策选择空间。它们更清晰深刻地认识到,国家发展的路径并不是唯一的,而有多种不同的选择和办法。关键是要找到符合自身发展需求的务实路径,而不是照搬一些教科书中的教条,这增强了一些国家在经济发展方面的信心。在社会治理、文明交往、文化交流等方面,中国也为国际社会贡献了不少新想法。

中国崛起是中国与周边国家相互适应、共同演化的过程,它带来的效应十分复杂,具有很多维度。这个过程中出现一定的转换与冲击、产生某些疑虑与误解,是正常的。中国秉持正确义利观,提出“亲、诚、惠、容”的周边外交理念,努力打造周边命运共同体,中国的意愿是真诚的,带来的结果总体上是积极、正面的。试图把中国的意图说成是恶意的,把中国崛起的效应在总体上描绘成负面的,是没有说服力的,其结果将与事实的发展产生越来越大的距离。(作者是广东国际战略研究院教授)