中美元首海湖庄园会晤于美东时间2017年4月6日至7日在佛罗里达举行。

从迄已传递出的消息已能看出,这次会晤的成果最主要体现于以下几点。

首先,习近平主席与特朗普总统在这一次中美关系过渡期里以较短时间实现了首次会面,建立了个人友谊和工作关系,开启了经常会面、直接沟通的模式,设定了特朗普年内对中国进行国事访问的议程,减少了两国关系自特朗普当选以来明显增加的不确定性。

其次,勾画了共同思考今后45年两国关系如何发展的历史纵深,明确了一个基本共识,即:中美作为世界大国责任重大,合作是唯一选择,两国加强沟通协调可以共同办成一些大事,成为很好的合作伙伴。

第三,搭建了新时期中美对话的基本架构,明确外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话四个高级别对话合作机制并列,这有助于提高对话效率,挖掘对话深度,也顺应了当今世界多议题跨领域联动的趋势。

这种将奥巴马时期以中美战略与经济对话为核心的沟通交流机制重新拆分组合的作法,有继承有发展,贴近中美关系的新现实,体现了两国外交创新和调整能力。未来,我们要看两军对话的位置如何摆,可能的情况是既在外交安全对话里有所体现,也保持和发展军对军的单独渠道。由于中国军改还在深化,待战区重新设置尘埃落定后,相信两国军方会结合新的情况对中美军事合作交流和风险管制机制作出新的调整。

第四,就各自内外优先议程对了表,特别是围绕经贸、朝核问题进行了坦率交流,以高度务实的态度聚焦当前困扰双边关系、全球贸易格局和地区安全形势的最紧迫挑战。中方展现了加强对美投资以既促进国内改革升级又帮助美国创造就业机会的诚意。虽然仅凭一次时间有限的会晤无法达成全面的共识,但仍形成了维护合作主导面、共同管控有关分歧的默契,不仅降低了有关矛盾激化为冲突的风险,更为双方工作层具体协调指明了方向。

第五,在中方高度关切的涉及核心利益问题上,比如台湾、南海问题,进一步加深了特朗普政府对敏感性的理解,拉平、缩短了其“学习曲线”,使有关问题重回可控可协商的轨道。

第六,突显了中美两国执政者处理两国关系的理性因素,压低了外界对中美冲突的心理忧惧或预期,压缩了某些国际行为体利用、挑拔中美矛盾从中谋取安全私利的空间,为全球经贸形势和亚太安全形势的合理调整提供了正向力。

至此,中美关系的一个新时期正式开始了。很振奋人心的一个信号是,中美双方都显示了站在从过去45至50年到未来45至50年的长时间跨度上、以一种富有历史纵深感的眼光看待和处理两国关系的态度。

两国工作层应感受到“抓紧干活儿”的紧迫性和压力,当对话之门打开,对话机制调整到位,用什么样的果实填充这个框架,防止两国元首开启的新局面发生倒退,便需要双方积极沟通、认真思考,找出不同问题上相对清晰而不是只唱高调的合作路径和解决方案。

比如在朝鲜半岛核问题上,既然双方都强调目标是促朝弃核,那么如何在共同目标下开展合作,如何在尊重对方原则和根本利益的前提下确定自己的战略和政策,共同达到重启对话谈判促朝弃核与推进半岛停核机制转换的共赢结果,需要大框架下的精细设计。

今后一段时间,直至特朗普访华,是中美加强合作的重要“机会窗口”,我们需要抓住它,尽可能结合国际形势和美国国内政治变化提供的有利因素落实海湖庄园会晤共识,进一步夯实两国合作基础,就像习主席对特朗普讲的那样,做大合作蛋糕,制定重点合作清单,争取多些早期收获。