中美关系当前正处在一个新的历史关口,两国需要达成新的战略框架来规范未来关系发展,中国现代国际关系研究院副院长袁鹏日前在接受新华社记者采访时说。
袁鹏表示,中美关系经过正常化以来40多年的发展,走到今天,来之不易。两个具有不同社会制度、不同文明形态、不同意识形态的大国,克服重重难关,还在经贸、人文等领域形成深度相互依赖的格局。
“然而,随着两国力量对比、国际格局和国内议程发生重大变化,中美关系确实处在新的历史发展关口,”他说,“在这种大背景之下,中美关系能不能延续过去多年来的发展、能不能保持和平稳定,就成了一个关键问题。”
袁鹏认为,中美当前都有保持双边关系和平稳定的强烈意愿。从各自国内形势来看,两国都面临艰巨的改革任务,刚刚上台的美国总统特朗普施政重点在国内,他也不希望因为中美关系不稳定带来新的挑战;从国际形势来说,中美作为两个最大的经济体、两个联合国安理会常任理事国,共同面临着维护全球秩序稳定的责任和义务。
美国国务卿蒂勒森今年3月在访华时表示,美方期待尽早举行美中两国元首会晤,美总统特朗普期待有机会对中国进行访问,为美中关系未来发展确定方向。他说,美方愿本着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神发展对华关系,不断增进美中相互了解,加强美中协调合作,共同应对国际社会面临的挑战。
袁鹏评价说,这表明美国政府愿意从战略高度和长远角度来看待中美关系;而两国关系发展到今天,确实到了需要新定位和新框架的时候。目前,新框架已经出现一些苗头,包括中美要构建合作伙伴关系等,其基本精神就是中方提出的不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。
回顾中美关系发展历史,高层交往始终发挥着至关重要的作用。袁鹏说,最近几年,中美关系面临多重问题,包括美国“亚太再平衡”战略等,能够走到今天,两国领导人近年来的多次会晤发挥了很大作用。
他认为,在特朗普任期内,中美高层交往尤为重要,“两国领导人坐到一起沟通很多问题,对于现阶段的中美关系发展能起到事半功倍、提纲挈领的作用”。
袁鹏认为,中美如果能就重大问题达成一致,就可以自上而下地推动两国不同部门寻找一些新的合作基础。所以,可以说,“中美关系既面临挑战,也充满巨大的合作机遇”。(张伟)