多国政要:中国为实现更加普惠包容的全球治理体系作出重要贡献
12月7日,在第22届多哈论坛上,全球化智库与多哈论坛合作,在多哈论坛上举行了题为“中国在崛起的全球南方中的作用:重新定义未来世界秩序”的大会主题会议。随着中国的崛起及其与全球南方关系的加深,推动了国际关系的重构。卢旺达总统保罗·卡加梅(Paul Kagame)纳米比亚总统南戈洛·姆本巴(Nangolo Mbumba)、巴巴多斯总理米娅·莫特利(Mia Mottley)、洪都拉斯外交部长爱德华多·恩里克·雷纳(Eduardo Enrique Reina)、全球化智库创始人兼理事长、前国务院参事王辉耀分别参加了研讨。与会嘉宾探讨了中国的经济和政治影响力如何影响全球南方、如何推动全球贸易网络发展,并针对传统西方领导机构在多极世界中的主导地位进行了改革。会议还研究了传统机构如何适应这些变化,以及中小国如何在多极世界中发挥作用。
王辉耀理事长首先介绍了中国在南方国家崛起中所发挥的作用。在经贸方面,中国是140多个国家的主要贸易伙伴,并且在全球拥有巨大的市场,这促使中国采取降低关税政策以促进更多的贸易。中国发起的共建“一带一路”倡议,涉及150个国家,其中大多数是发展中国家(全球南方)。中国启动了亚洲基础设施投资银行,为亚洲及其他地区国家的基础设施建设和经济发展提供强有力的资金支持。中国还加入了世界上最大的贸易协定之一的RCEP。王辉耀表示,中国希望为全球南方工作并提供帮助,例如,中国已经成为金砖国家的推动力。除了在调解国家方面发挥关键作用外,中国在推动技术发展方面也发挥着重要作用,特别是在应对气候变化的绿色增长转型技术、通信和技术创新方面。
卢旺达总统保罗·卡加梅支持中国在非洲的影响力,称其在没有附加条件的情况下使许多人受益。当被问及如何评价中国的治理和中国在支持非洲大陆经济发展方面所发挥的作用时,卡加梅说:“首先,‘中国崛起’的想法是好的,因为它与其他国家一起崛起,以及它与其他国家的关系非常重要。”卡加梅指出,中国和非洲之间有着多年的历史,可以追溯到非洲几十年前,当时非洲大陆的大多数国家都在争取独立,并得到了中国的大力支持。卡加梅表示,这种合作在贸易和投资方面具有更大的价值。他举例说明,卢旺达与中国的贸易额在取消关税后,从3000万美元增加到超过1.5亿美元。2023年卢旺达对华贸易额比2018年增长了274%。卢旺达农民每卖给中国一公斤咖啡豆,就能多赚4美元。“所以,这说明了这些措施的好处,”卡加梅说,“可以想象,这些好处在卢旺达以外的其他国家也看到了。”卡加梅指出,中国与其他国家合作的目的是帮助当地实现发展,与世界上许多其他国家和地区在非洲进行贸易的情况相比,并不附带很多条件。
纳米比亚总统南戈洛·姆本巴指出,中国与其他国家的合作并不是通过武力或强制开始的,而是通过逐步相互接触建立起来的,特别是在非洲的解放斗争中,中国作出了重大贡献。如今的中非合作是建立在互惠的基础上,而非强迫。“现在哪家欧洲、英国或德国的公司会主动来非洲修建公路?他们更多地从事高端技术领域的事情,而中国公司则承担了一些‘脏活累活’,比如修路、开矿等工作。”南戈洛·姆本巴说,“我们还与中国进行了政治理解和文化合作以促进相互理解,此外还包括学术交流、教育与培训的人员交换”。
巴巴多斯总理米娅·莫特利回顾了万隆会议的原则,进一步指出国家无论大小,任何国家都有权力在多极化世界中重新定义全球秩序。“要打破只有西方文明才能在多极世界中定义全球秩序的权利,而我们知道事实并非如此。”面对全球挑战,再大的国家也无法独自面对,需要各国团结合作,小国也能发挥重要作用。
洪都拉斯外交部长爱德华多·恩里克·雷纳认为,真正重要的是对自主决定和不干涉原则的尊重。“这不仅仅是我们不接受某方强加给我们的决定,也包括我们不接受有人试图干涉我们与谁建立关系或发展关系”。“我认为中国正在发展一种基于相互尊重和互惠互利的关系。我认为我们对此感到满意,并将继续推进与中国的关系。”“当美国在70年代与中国建立关系时,那是一种新的创新,也是一项正确的决定。美国从中获益,欧洲国家也因为中国的开放改善了市场、提升了能力。但如今,当中国与这些强国达到更高的竞争水平时,他们却试图阻止我们与中国建立关系,这是一种双重标准。”
讨论环节,现场发言人一致认为,金砖合作等国际机制体现了全球南方希望在经济自决方面发出自己的声音。对于全球南方而言,无论是小国还是大国,都需要团结合作,确保为世界所希望的全球稳定贡献公平份额力量。发言嘉宾对中国发起的共建“一带一路”倡议,以及参与金砖合作机制等表示赞赏,认为中国的努力促进了全球南方之间的合作,为实现更加普惠包容的全球治理体系作出了重要贡献。