“破旧老化的办公楼得到全面修缮”“职工食堂和青年职工宿舍进行了优化改造”“干部职工期盼多年的供暖问题彻底解决”……在河北霸州市烟草专卖局，办公环境正发生着“美丽蜕变”，处处旧貌换新颜，兴奋和喜悦洋溢在每名职工脸上。

霸州市局经营业务用房投入使用多年，配套设施老旧破损，有的甚至存在安全隐患，职工对于改善办公环境的渴望强烈。去年以来，廊坊市烟草专卖局以“我为群众办实事”实践活动整体布局为指引，着力解决基层一线“急难愁盼”问题。其中，霸州市局作为实施维修改造的单位之一，在市、县两级共同努力下，项目建设取得扎实成效，奏响了职工乐业、群众满意的奋进乐章。

高位推动——“市县齐下一盘棋”

改善基层办公环境，是关乎干部职工福祉和企业长久发展的大事，必须领导挂帅、市县联动，用心用情抓好抓实。

“省局党组号召全省系统深入推进基层改善工程，这是为基层一线解困的真招实招，是为干部职工谋福的担当之举。我们必须抢抓机遇、强化执行，全力抓好项目工作，真正把好事做好、实事办实”廊坊市烟草专卖局党组书记、局长桑军说。

领导重视、市县联动，在霸州项目中得到充分体现。为切实了解基层需求，桑军局长多次带领市局服务中心、规范、计划、财务、审计人员赴霸州实地调研，反复组织项目论证，为项目推进决策把关；霸州市局作为需求单位，深知项目建设的重大意义，第一时间成立由“一把手”红旭宝任总指挥，其他班子成员任副指挥，部门负责人为成员的项目指挥部，下设8个小组，全面落实具体工作；加强市县协调联动，在市局统一组织下，召开多轮推进会、协调会，市、县两级及时分享信息、沟通想法，在不断的交流中达到统一思想、齐力推进的良好效果。

树立“一盘棋”的思想，建立“一盘棋”的机制，推动“一盘棋”的落实，市、县两级共挑“组织关怀和职工期盼”的千斤重任，为把基层改善项目打造成廉洁工程、历史工程、民心工程提供了有力支撑。

精研细算——“磨刀不误砍柴工”

项目设计是工程建设的前提和基础，如何让项目设计既科学合理又涵盖全面，成为霸州市局维修改造的第一道关口。

为做好项目设计，全市行业紧盯现场踏勘和造价测算等关键环节，做细做实设计工作：在县局，切实履行需求提报责任，对单位办公环境全面勘察，召开职工大会，发放调查问卷，广泛征集意见建议，积极联系专业公司，研究切实可行方案，力求设计合理、标准合规。在市局，组织专业部门对县局初设方案“三堂会审”，按照“隐蔽工程改造彻底无死角、提升工程简洁明快不铺张”原则，做好方案设计和造价测算，聘请专业机构进行安全鉴定，为工作推进打牢基础。

前行之路，风雨总是不期而至。霸州市局项目设计阶段，恰逢2022年初新冠疫情爆发，廊坊和霸州辖区连续封控长达40余天，项目刚启动就遭遇“寒冬”。对此，市、县两级没有丝毫懈怠，千方百计克服阻力，不间断做好设计工作：无法现场论证就改为线上沟通，无法实地测绘就由留守人员手画草图，市局服务中心、财务、审计等部门利用封闭办公的机会，对施工工艺、方案、选材，制定细致的定量评价方法，对工程暂估价、暂列金和预备费设定提前估算和论证，避免项目漏项缺项……

风雨难阻乐业梦，磨刀不误砍柴工。凭借迎难而上的决心、见缝插针的干劲，项目设计工作在特殊时期实现有序推进，为后续抢工期、赶进度提供了坚实保障。

规范流程——“一把尺子量到底”

对于建设项目而言，只有流程规范才能提高效率、确保质量。

“今年项目建设比较特殊，全市除去年已完成改造的三家单位外，剩余五家项目几乎同时进行。为此，我们必须理顺流程，确保项目建设标准统一、进程同步”市局服务中心主任许伯刚说。

作为全市行业第二批改造实施单位，廊坊市局与霸州市局协同联动，在用好规范流程这把“尺子”上下足功夫：组织“模板式”观摩。由市局统一安排，组织县局项目人员到第一批维修改造的标杆单位进行学习，现场感受变化，开展交流研讨，达到理清思路、明确方向的效果。开展“地毯式”考察。多方市场考察，对门窗、瓷砖、洁具等主材，从品牌、规格、价钱等维度进行调研，制定需求清单，确保主材质量标准统一、管控有效。实施“保姆式”管理。市局强化统筹，统一编制招标文件及合同模板，统一招选监理和施工单位，避免重复操作，提升时间效率。强化“指南式”培训。市局编制涵盖“流程图示、职责标准、重点内容、痕迹清单”为一体的《项目管理指导手册》，召开专题培训会，就工作要点强化学习，提升项目经办人员的专业知识和项管水平。

一套标准管到底、一把尺子量到底，市县两级通过规范流程，形成环环相扣的工作机制，为后续施工做好充分的准备。

严管质量——“不惜磨穿脚上鞋”

质量是工程建设项目的“灵魂”和“生命”。由于霸州市局干部职工多、资产规模大，需在施工期间外出租赁办公地点，项目实施具有一定难度。为确保工程质量，廊坊市局和霸州市局项目人员拿出“磨破脚上鞋”的气势，全面加强质量把控。健全监督机制。制定日记录、周报告、月总结制度，绘制工程进度时刻表，对可能会遇到的不利因素作出注解，并标识解决日期，提前制定解决措施，做到防患于未然。加强过程监督。全面推行项目负责人制，发挥建设方、使用方、施工方、监理方、监督部门五方作用，强化过程管控，重点抓好隐蔽工程验收，同步做好全过程审计，推动工程质量整体提升。扩大监督渠道。定期公开施工进度和下阶段计划，组织部分职工代表参与市场走访和材料验收，强化项目监督力度，增强归属感和参与感。

带上厚厚一沓资料跑现场，手机相册都是施工照片，裤腿和鞋子满是泥灰……这是参与维修改造项目人员的真实写照。凭借“跑穿鞋底”的热情和干劲，霸州市局项目顺利推进，干部职工坚守原则、严谨认真的态度得到施工方的尊重和肯定。

“截至目前，我单位维修改造项目已近尾声，我们一定不辜负省局和市局党组的殷切期望，继续沿着既定规划，深耕细作、扎实推进，以基层改善的扎实成效，努力向组织和职工交出满意答卷！”霸州市局主要负责人红旭宝坚定地说道。（李世斌）