
7月21日,国务院新闻办公室就优化生育政策促进人口长期均衡发展有关情况举行发布会。国家卫生健康委人口家庭司司长杨文庄介绍相关情况。中国网 伦晓璇 摄
中国网7月21日讯(记者 吴佳潼)7月21日,国务院新闻办公室就优化生育政策促进人口长期均衡发展有关情况举行发布会。有记者提出“当前有一种舆论认为,取消社会抚养费就是意味着全面放开生育”。对此,国家卫生健康委人口家庭司司长杨文庄回应,不应夸大社会抚养费对落实计划生育政策的作用。
上世纪80年代,中央发出公开信,实行计划生育。有专家研究,由于实行计划生育我国少生了4亿左右的人,为我国经济社会发展创造了很好的条件。在实行计划生育过程中,我国始终强调宣传教育、避孕、经常性工作为主,强调群众自治等方式方法。计划生育政策是一项综合实施的政策,得到了人民群众的支持和拥护,社会抚养费的作用是很小的。
从党的十八大以来,随着生育政策的调整完善,我国一直积极推进社会抚养费的改革。在全面两孩以后,各省都根据中央的要求作了很大的调整,在社会抚养费的征收范围、征收额度以及征收程序方面,得到进一步规范。这几年,征收例数明显减少。同时,国家卫生健康委按照“不主动、不强制”“减免缓”等要求,指导各地在社会抚养费方面逐渐淡化,增强生育政策的包容性,推进社会抚养费制度的“软着陆”,这也为这次取消社会抚养费奠定了很重要的基础。
杨文庄指出,三孩政策也是计划生育政策,虽然在逐渐放宽,但是计划生育作为人类文明进步的产物,还是要继续坚持的。一方面,要实施三孩生育政策。另一方面,也要看到我国人口众多的国情没有改变,人口与资源环境的紧张关系没有改变。提倡三孩政策,也是从我国国情出发的。相信绝大多数群众也是理解、信任和欢迎三孩政策的。
此外,未来的计划生育工作,服务还是要继续加强。有不少非意愿妊娠,还有人工流产每年有900万例左右,在我国育龄妇女总量下降的情况下,人工流产还是居高不下。所以,计划生育服务还是要加强,特别是在边远落后地区,要减少非意愿妊娠和人工流产,保护妇女儿童的健康。还要继续加强促进人口与经济社会协调发展的有关宣传,宣传国家的三孩生育政策,落实好配套支持政策,这对我国促进人口长期均衡发展更有意义。