中国网1月25日讯（记者 张艳玲）记者从25日在京召开的全国水利工作会议上了解到，2020年来，各级水利部门践行水利改革发展总基调，面对决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官重任、新冠肺炎疫情与罕见汛情大考，攻坚克难、真抓实干，在多重挑战下推动水利工作取得显著成效、再上新的台阶。

2020年各级水利部门全力打好水利脱贫攻坚战，奋力夺取水旱灾害防御重大胜利，统筹推进疫情防控和水利改革发展。

脱贫攻坚

2020年，各级水利部门大力实施农村饮水安全巩固提升工程，挂牌督战贫困地区农村供水工程建设，现行标准下贫困人口饮水安全问题全面解决。完成975万人饮水型氟超标改水，解决120万人饮用苦咸水问题，提升了4233万农村人口供水保障水平。

加大投资支持力度，落实832个贫困县水利投资1863亿元，加快完善贫困地区防洪、供水、灌溉等水利基础设施。水利工程建设管护岗位吸纳24万贫困人口就业，农村水电扶贫工程累计帮扶9.6万贫困户。

继续推进水利定点扶贫工作，各项任务全部超额完成。加大消费扶贫力度，部属系统干部职工购买贫困地区农产品564万元，帮助销售1356万元。

水旱灾旱防御

2020年，我国出现1998年以来最严重汛情，全国共发生21次编号洪水，长江、淮河、松花江、太湖洪水齐发，836条河流发生超警戒水位以上洪水，较多年平均偏多80%。西南、华北、东北地区相继发生旱情，部分地区旱涝急转。

各级水利部门聚焦三大突出风险，实施全面监管，完善预案体系，提高监测预报预警能力，科学调度骨干水工程，严格汛限水位监管，水旱灾害防御取得重大胜利。全国大中型水库和小（1）型水库无一垮坝，大江大河和重要圩垸堤防无一决口，洪涝灾害伤亡人数大幅低于近20年平均值，旱区群众饮水安全得到有效保障，最大程度减轻了洪涝干旱损失。

疫情防控

新冠肺炎疫情发生后，各级水利部门全力做好水利系统疫情防控工作，强化疫情期间水安全保障，精细调度疫情防控和水利工程安全运行、农村饮水安全、保春灌保供水等重点工作。指导各地“一项一策”制定复工计划，打通用工、运输、原材料供应等堵点，在建重大水利工程5月份全部实现复工复产。

对拟开工的重点水利项目逐项摸排，开展项目地点、设计单位、项目法人、疫情分区“四图”叠加分析，分区分类精准推进。各级水利部门努力克服疫情影响，全年落实水利建设投资7695亿元，同比增长6%，再创历史新高，在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中发挥了重要作用。

水利基础设施

2020年水利基础设施建设全面提速。提出重点推进的150项重大水利工程清单，加快推进前期工作，开工重大水利工程45项。狠抓投资计划执行，安徽、广东、湖北、浙江、河南等14个省份投资完成率超过95%。

南水北调东、中线后续工程前期工作取得重大突破，大藤峡水利枢纽建设如期实现蓄水、通航和发电三大节点目标。

治理中小河流1.7万余公里，实施病险水库除险加固3200多座。大中型灌区节水改造进展顺利，新增或恢复、改善灌溉面积3000多万亩，新增年节水能力18亿立方米。

水生态治理保护

2020年水利部门加强重点区域水土流失治理，完成水土保持规划评估和工程建设以奖代补试点，完成水土流失治理6万平方公里。推进华北地区地下水超采综合治理，补水河道有水河长1958公里，形成水面面积554平方公里，京津冀浅层地下水水位有所回升。

持续推进南水北调东、中线受水区地下水压采工作，受水区城区累计压采23.56亿立方米，超额实现压采目标。永定河综合治理和生态修复稳步实施，北京段25年来首次全线通水。创建278座绿色小水电示范电站。开展农村水系综合整治试点县建设，水美乡村建设积极推进。

水利网络安全与信息化

构建网络安全整体联防、局部防控、重点防护的三级防控体系，实战防守能力显著提高。开展智慧水利先行先试工作，建立水利工程基础信息共享机制，开发移动版“全国水利一张图”应用。加速水文基础设施建设，完成300余处水文监测站和水文监测中心提档升级，建成近800处水文水资源监测体系。

完成国家水资源监控能力建设项目终验，建成约4.3万个取用水在线监测点，全国82%的许可取水量、55%的用水量得到有效监测。国家地下水监测工程竣工验收，建成国家、流域、省级、地市四级中心及1万多个自动监测站。国家防汛抗旱指挥系统二期工程建设任务全部完成。

水利治理能力

2020年，水资源节约管理更加严格。实施水资源管理全过程监管。大力推进国家节水行动，国家用水定额体系基本建成，节水评价制度深入实施，叫停118个节水不达标项目。

建立重点监控用水单位名录。完成第三批350个县区节水型社会达标建设，建成1790家节水机关、298所节水型高校。江苏探索打造丰水区节水标杆，基本形成省、市、县节水协作推动机制。

全国制定215条跨省和省区重点河湖生态流量保障目标，完成235条江河水量分配任务。严格取用水监督管理，长江、太湖流域取水工程整改提升完成率99.8%，其他流域核查登记取水口数量超过500万。福建对全省重要取用水单位全部实行水量在线监控。

完成国家年度最严格水资源管理制度考核，严格水资源论证工作，推进区域水资源论证评估。在黄河流域7个省区实行超载地区暂停新增取水许可。全面开展地下水管控指标确定工作，建立地下水水位变化通报督导机制，加强地下水保护和动态监管，河北实行了通报约谈制度。对全国调水工程开展摸底调查，有序推进26条跨省重要江河水资源统一调度。

河湖治理

推动河湖“清四乱”常态化规范化，加强日常巡查监管和进驻式暗访督查，累计清理整治“四乱”问题16.4万个。

公布全国河道采砂管理2455个重点河段、敏感水域相关责任人名单，规范涉河建设项目和采砂管理。开展黄河岸线利用项目、河道采砂等专项整治，完成长江干流岸线利用项目清理整治，腾退长江岸线158公里。

长江经济带小水电清理整治任务基本完成，退出电站3528座，2.1万多座电站落实生态流量目标。基本完成规模以上河湖划界工作，建立河湖健康评价体系，建成18条示范河湖。

水土保持

2020年，制定水土保持监测、信用监管、问题认定及责任追究等制度，基本形成水土保持强监管制度体系和监管督查常态化机制。

完成水土流失动态监测全覆盖，首次实现人为水土流失遥感监管全覆盖，认定并查处违法违规项目3.8万个，遥感监管范围较上年增加60%，违法违规项目数量减少28%。

工程建设

三峡工程完成整体竣工验收，建设任务全部完成，拦蓄洪水254亿立方米，全年发电量1118亿千瓦时，创世界纪录。南水北调东、中线一期工程年度调水94.63亿立方米，中线首次实现按420立方米/秒加大设计流量输水，年度供水首次超过规划多年平均供水量。

强力推进农村供水工程水费收缴工作，全国农村集中供水工程全面定价，千人以上工程收费比例超过95%、水费收缴率达90%以上。

加大农村供水工程维修养护资金补助力度。严格落实水库大坝安全责任人，强化安全鉴定和降等报废。

水利专项监管

组织各流域管理机构派出检查组1.36万人次，检查项目6.13万个，发现各类问题7.29万个，实施责任追究818家次。各省级水利部门共派出1.74万组次、7.86万人次开展监督检查。检查6699座小型水库、2146座水闸安全运行情况，单座水库发现问题数持续下降。

12314监督举报服务平台上线运行，累计转办核查问题1464个，充分发挥了强监管“千里眼”和服务群众“直通车”作用。

规范水行政执法，各级水政监察队伍查处水事违法案件2.1万件,4267件水事违法陈年积案全部清零。推广应用取水许可电子证照，扎实推进水资源税改革。

累计实施农业水价综合改革面积达4亿亩，北京、上海、浙江基本实现改革目标。推动组建南水北调集团公司并正式挂牌运营。