1月25日,最高人民检察院举行“充分发挥检察职能 推进网络空间治理”新闻发布会。最高检供图 钟心宇 摄

中国网1月25日讯(记者 彭瑶)最高人民检察院今日举行“充分发挥检察职能 推进网络空间治理”新闻发布会,最高人民检察院检察委员会委员、第四检察厅厅长郑新俭介绍,2019年以来,检察机关共起诉网络犯罪案件5万余件14万余人。

网络诈骗、赌博成当前主要网络犯罪 “黑灰产”为犯罪“输血供粮”

郑新俭介绍,从检察机关办案情况看,近年来,检察机关办理网络犯罪案件以年均近40%的速度攀升,2020年达到了54%,犯罪案件数量上升迅猛。特别是战“疫”期间检察机关办理的诈骗犯罪案件中,有三分之一是利用网络实施。在所有网络犯罪中,网络诈骗、网络赌博(包括开设赌场罪和赌博罪)高位运行,成为当前主要网络犯罪。

同时,“黑灰产”(网络黑灰产业链条)上游为犯罪集团提供技术工具、收集个人信息,或为导流获客、广告推广;中游实施诈骗或开设赌场等犯罪;下游利用支付通道“洗白”资金,构建起完整“黑灰产”生态圈。规模庞大的地下黑产密切配合,为网络犯罪持续“输血供粮”,成为网络犯罪多发高发的重要原因。

检察机关还注意到,当前网络诈骗手法多达6大类300多种,而且还在不断“推陈出新”。网络犯罪主体开始向低龄、低学历、低收入“三低”人群发展,一些在校学生、社会务工人员都深陷其中。网络犯罪危害在政治、经济、社会、文化等层面相互交织传导、叠加升级。

2019年以来起诉网络犯罪案件14万余人 起诉帮助信息网络犯罪活动2.7万余人

为营造清朗网络空间,检察机关持续加大对网络犯罪的惩治力度。据郑新俭介绍,2019年以来,检察机关共起诉网络犯罪案件5万余件14万余人。针对电信网络诈骗、网络赌博等严重危害网络安全犯罪持续多发高发的情况,积极参与“断卡”“打击治理跨境赌博”等专项行动。

“断卡”专项行动中,检察机关依法严厉打击非法买卖电话卡、银行卡的人员,特别是重点打击专门从事非法收购、贩卖“两卡”的人员以及与之内外勾结的其他人员,共起诉8000余人;会同公安机关,深挖诈骗犯罪线索,共起诉电信网络诈骗犯罪2.3万余人。“打击治理跨境赌博”专项行动以来,检察机关加强重点案件挂牌督办,共起诉利用网络手段实施的开设赌场、赌博犯罪1.7万余人。

针对假借“创新”名义在网络上实施的金融犯罪,检察机关在办案中穿透网络技术的表象,实施精准打击,2019以来会同公安部督办重点案件36件,有力防范金融风险。针对网络诽谤等严重扰乱网络社会公共秩序的行为,建议公安机关对“杭州女子取快递被造谣案”立案侦查,推动刑事自诉案件转为公诉,向社会传递“网络空间不是法外之地”的强烈信号。坚持全链条打击,加大对非法提供个人信息、技术支持、支付结算服务等行为的惩治力度,深挖上下游关联犯罪线索。

2019年以来,检察机关共起诉帮助信息网络犯罪活动、非法利用信息网络、侵犯公民个人信息犯罪等案件1.1万余件2.7万余人,有力斩断网络犯罪黑灰产业链。加强国际司法协作,与有关部门一道,推动“长城行动”等特大跨境电信网络诈骗犯罪案件的办理。此外,近年来,最高检聚焦新型多发网络犯罪,先后发布60余件指导性案例和典型案例。截至2020年底,已有18个省级人大常委会通过决定或决议,授权检察机关在互联网侵害公益、个人信息保护等相关领域探索公益诉讼实践。