12月23日,最高人民检察院举行“依法惩治恶意欠薪 让劳动者劳有所得”新闻发布会。最高检供图
中国网12月23日讯(记者 彭瑶)记者今日从最高人民检察院“依法惩治恶意欠薪 让劳动者劳有所得”新闻发布会上了解到,近三年来,全国检察机关共受理审查逮捕拒不支付劳动报酬犯罪6336件6633人,批准逮捕3710件3805人;受理审查起诉9268件10497人,提起公诉6077件6644人;不起诉2630件3105人。2019年至今,检察机关办理拒不支付劳动报酬犯罪案件共为农民工追讨欠薪3.4亿余元,办理支持农民工起诉民事案件25635件。
受理审查逮捕拒不支付劳动报酬犯罪1295件 同比下降46.3%
最高人民检察院检察委员会委员、第一检察厅厅长苗生明表示,今年受新冠肺炎疫情影响,上半年部分中小企业停工停产,检察机关受理案件总数下降幅度较大。2020年1至11月,全国检察机关共受理审查逮捕拒不支付劳动报酬犯罪1295件1375人,同比分别下降46.3%和45.4%;受理审查起诉2504件2887人,同比分别下降26.9%、27.5%。
疫情期间,生产经营活动受到冲击,就业岗位大幅缩减,对因欠薪遭受困难的农民工,检察机关积极搭建平台,探索国家和社会互补的多元社会救助渠道,避免因劳而无酬对农民工生活造成影响。如山西省大同市云冈区检察院办理孙某某等54名农民工支持起诉案时,了解到农民工已连续5个月索要劳动报酬无果,检察机关经多方调解,仅用6天时间就促成建设方、承包方、施工方与农民工达成协议,54名农民工顺利拿到了被拖欠的101.2万元工资。
适用认罪认罚从宽制度 帮助困难企业渡过难关
为在疫情防控常态化下加快恢复生产生活秩序,检察机关通过适用认罪认罚从宽制度,贯彻少捕慎诉理念,在保护劳动者合法权益的同时,侧重帮助困难企业渡过难关。2020年1-11月,全国检察机关办理拒不支付劳动报酬案件不批准逮捕630人,不捕率为45.8%,不起诉1178人,不起诉率40.8%,均远高于其他犯罪案件的不捕率、不诉率。
随着认罪认罚从宽制度的深入推进,认罪认罚对于拒不支付劳动报酬案件的作用更为凸显,通过鼓励、引导犯罪嫌疑人、被告人认罪悔罪、积极筹措资金支付劳动报酬,既有助于劳动者及时追欠挽损,也为从宽处理涉案民营企业提供了制度支撑,为企业发展提供了途径。今年以来,检察机关办理拒不支付劳动报酬犯罪案件适用认罪认罚从宽制度2146件2377人,占该类案件总数85.74%,相比去年上升了45.43个百分点。
监督公安机关立案130件 有效防止有案不立等情形
检察机关通过提前介入侦查、引导取证、重大案件联合挂牌督办等方式依法履职。对于情节恶劣,后果严重,经刑事立案追缴仍不履行支付义务的犯罪嫌疑人,坚决依法惩处。借助“两法衔接”信息共享平台,摸排梳理欠薪犯罪案件线索。加大对拒不支付劳动报酬案高发的重点地区、重点行业、重点领域的立案监督力度。今年1-11月,全国检察机关共监督公安机关立案130件,同比上升8.33%,有效防止了有案不立等情形。
最高检将维护农民工合法权益列入2020年检察工作重点,特别是各级检察机关民事检察部门对农民工等特殊群体请求给付劳动报酬等案件,加大支持起诉及精准监督工作力度,各地检察机关积极出台相关指导性文件并抓好落实。1-11月,全国检察机关共办理支持农民工起诉民事案件13700余件,同比上升47.4%,占支持起诉总数的62.7%。