今年以来，四川省德阳市罗江区纪委结合“清廉罗江”建设，围绕“三资”(农村集体经济中的资金、资产、资源)管理这一事关村民权益的关键领域，牵头改造升级农村“三资”管理平台，推动全区村级“三资”管理工作再上新台阶。
近日，罗江区金山镇大井村报账员李波来到镇政府“三资”管理中心，将100多位村民签字和村三委签字的报帐凭证提交给工作人员审核。他告诉记者，一个月前，村里100多位村民参与了村里环境治理，通过核实工时和工程量共需要发放3万余元误工费，村委会让每一位参与施工的村民一一签字确认后，委派他到“三资”管理中心审核。
据该镇纪委负责同志介绍，在新的“三资”监管平台上，该镇涉农资金支付按“村社申请--镇初审--区三资管理记账中心审核--银行转账支付”流程规范化管理，推动业务办理由“人员跑腿”向“数据跑路”转变，在极大提升工作效率的同时，实现村级资金管理“见账不见钱”，有效降低虚报冒领、挤占挪用等腐败风险，既保障了资金安全，也保证了干部“安全”。
通过一系列严格审核及支付流程后，大井村所有参与环境治理的村民个人银行卡上都收到了足额误工费。
据了解，在平台改造升级前，有些村（社区）级财务存在先支出，一个月甚至一个季度才拿着相关票据到镇三资管理中心集中记账，补充完善资料上传到系统的情况，未达到适时（实时）监督的效果，实质依旧是“事后监督”模式。近5年来，该区共查处违反“三资”管理典型案件20余件，查处村组干部30余人，村级“三资”管理机制存在漏洞，急需对现有系统进行改造升级。
罗江区纪委以“清廉罗江”建设为契机，今年继续改造升级农村“三资”管理平台，将纪委、财政、农业等部门监管和“三资”管理中心监管并联，同步实时监管“村级财务”运行情况，有效推动监督渠道由体制内向体制外延伸，借助“三资”监管平台和“蜀信乡村服务云”微信公众号，实现群众实时“指尖查询”自己所属村（社区）、组的财务数据和工程、土地合同、收支凭证等，确保“三资”等各项数据公开透明，涉及群众利益的各项工作始终置于组织和群众监督之下。
“从实践效果看，我区升级改造农村集体‘三资’监管体系的作用已经显现出来，制度优势正转化为实实在在的治理效能。”罗江区纪委相关负责人向记者列举了三个明显变化，基层党组织的公信力提升，干群关系改善，腐败案件数量下降。一位村干部告诉记者，“现在购买一支铅笔的开支，群众都能看得清清楚楚，大小权力都在阳光之下，群众更信任我们了，我们的工作也更好开展了”。（黄明江）
