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中国对“洋垃圾”说“不”后 废料大户自食其果

全球生活垃圾的最大制造者是美国。如果按人头平均,美国人产生的垃圾是全球平均数的三倍。(Olivier Douliery/东方IC

中国网7月5日讯 据英国广播公司(BBC)报道,全球每年产生的城市生活固体垃圾达20亿吨。如果把这个数字形象化,可以填满80万个奥林匹克标准游泳池。

20亿吨固体垃圾分摊到全球每个人头上,平均每人每天要制造0.74公斤垃圾。

如果这么平均垃圾显然是不公平的。根据世界银行的统计,只占世界人口16%的高收入国家,制造了全球34%的垃圾。相比之下,占全球人口9%的低收入国家,只产生了全球5%的垃圾。

全球生活垃圾的最大制造者是美国。如果按人头平均,美国人产生的垃圾是全球平均数的三倍。

美国人均年产生垃圾773公斤,占全球垃圾总量的12%。一个美国人一年产生的垃圾是一个中国人的三倍。

而如果从垃圾回收再利用来衡量,美国的“老大”地位一下子就掉下来了。美国的固体垃圾的回收再利用率只有约35%, 只达到回收率最高的德国的一半(68%)。

实际上,主要西方发达国家中,美国是唯一一个垃圾制造超过垃圾回收的国家。

过去20多年里,垃圾处理对于包括美国在内的西方国家而言,似乎并不特别在意。垃圾处理不了,打包送到海外。“洋垃圾”是一宗国际大生意。中国曾经是“洋垃圾”进口大户。

但是,这个行当从2018年以来发生了根本变化。因为在2017年7月,中国向世界贸易组织提交文件称,出于公共健康和生态环境的考虑,中国将禁止进口“洋垃圾”,包括废旧塑料和未分拣废纸等废料。

过去20多年来,中国一直是全球生活垃圾最大的进口商,也就实际上成了美国等西方国家的海外垃圾处理中心。美国每天回收的固体生活垃圾中,大约三分之一被运往中国。2017年,美国出口中国的垃圾价值56亿美元,是美国对中国出口的第六大类商品。

美国行业团体废物回收工业协会(The Institute of Scrap Recycling Industries)统计的数据显示,从1993年到2017年,美国向中国出口的所有固体废料达2.78亿吨。在中国宣布垃圾禁令之前的2017年,中国购买了美国49%的出口废塑料,55%的废铝,53%的废纸。

中国将“洋垃圾”拒之门外后,美国垃圾立刻“爆仓”。美国维吉尼亚州一家垃圾回收公司的经理忧心忡忡对媒体表示,过去未分拣废纸一吨可以卖到150多美元,现在是负19美元,也就是要倒贴钱让人把垃圾运走。这样下去,生意没法做,只能关张。

在失去了全球最大垃圾市场之后,中国周边的东南亚国家就成了“洋垃圾”的首选去处。

绿色和平组织根据美国普查机构的数据统计发现,中国宣布禁止垃圾进口后,2018年上半年,美国有一半的塑料垃圾转而出口到了泰国,总量超过了9.15万吨,是2017年全年的20倍。

当地时间2019年5月30日,菲律宾苏比克国际码头,名为“巴伐利亚号”的集装箱船在苏比克国际码头。这艘船将运送加拿大“洋垃圾”返回。(东方IC)

但是,“洋垃圾”涌到这些国家的口岸,已经引起了越来越强烈的反对。菲律宾、泰国、马来西亚、越南也都相继宣布了禁止进口垃圾。菲律宾甚至把已经抵达口岸的69个洋垃圾集装箱重新装船,“遣返原籍”加拿大。

中国的“洋垃圾”禁令被西方国家视为是警铃(Wake-up call),迫使出口垃圾的国家重新思考垃圾处理的战略。

2018年10月,欧洲议会通过全面禁止一次性塑料制品的立法。到2021年,欧洲市场上塑料吸管、餐具等一次性塑料产品将完全消失。

与它的欧洲盟国相比,无论是政治意愿还是基础设施投资,在垃圾的回收再利用上,美国都相形见绌。

全球风险评公司Verisk Maplecroft 环境研究部的负责人尼克斯(Will Nichols)说,调查一再显示,美国缺乏垃圾回收再利用的基础设施。现在中国不收美国的垃圾了,美国只好就地焚烧垃圾。

Verisk Maplecroft 的评估报告警告,中国和东南亚国家已经不愿再做世界的垃圾场。发达国家必须重新制定处理自己的垃圾的新战略。