中国网6月17日讯(记者 董小迪)国家发改委、民政部、中央组织部、中央编办等部门近日联合印发《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》(以下简称《意见》),要求“应脱尽脱”,凡符合条件并纳入改革范围的行业协会商会,都要实现机构分离、职能分离、资产财务分离、人员管理分离、党建外事等事项分离。

取消行政机关与协会的主办、主管、联系和挂靠关系,协会依法直接登记,行政机关依法监管并提供服务。规范行政委托和职责分工关系,剥离协会现有行政职能,同时鼓励行政机关向协会购买服务。协会实行独立财务管理,取消财政直接拨款。按规定腾退行政办公用房,实现办公场所独立。

规范用人关系,行政机关不再推荐、安排在职或退(离)休公务员到协会兼职、任职,协会依章程自主选人用人。规范管理关系,全国性协会党建工作分别由中央和国家机关工委、国资委党委领导,外事工作、人力资源服务等事项由协会住所地政府进行属地化管理。

同时,《意见》要求全面加强行业协会商会党建工作,完善综合监管体制,实现协会依法直接登记、独立运行,行政机关依法监管并提供服务,形成新型政会关系。