中国网6月11日讯（记者 彭瑶） 最高人民法院今日发布《人民法院执行工作纲要(2019-2023)》（以下简称纲要）。纲要提出，2019年前完成民事强制执行法调研起草工作。
纲要强调综合治理，从源头解决执行难。推动出台地方性法规、规范性文件，健全执行联动联席会议制度，积极参与并推进构建完善的社会诚信体系，从源头上解决执行财产和被执行人信息不准确、不全面，导致执行查控系统功能不能有效发挥的问题。推进完善强制执行法律体系及配套制度，按照中央立法规划，2019年前完成民事强制执行法调研起草工作。
纲要提出，深化以现代信息技术为支撑的执行模式变革。完善“1+2+N”执行信息化系统，即：加快以执行指挥中心综合管理平台为核心，以四级法院统一的办案系统和执行公开系统为两翼，以网络查控、评估拍卖、信用惩戒、执行委托等N个执行办案辅助系统为子系统的执行信息化系统建设。
同时，继续加强执行规范化建设，对消极执行、选择性执行、乱执行等不规范执行行为“零容忍”。建立人民法院执行部门与组织人事、纪检监察等内部监督部门的协调配合工作机制；落实信访案件倒查机制，强化通报、约谈和责任追究，确保执行信访件件有落实；加强制度供给，织密规则体系，严格规范执行行为；出台执行工作流程、标准、工作指引等工作规范；对执行案件、执行事项和执行人员全方位服务、保障和管理；加强执行公开，健全执行监督体系。
纲要还提出，深入推进执行改革，激发体制机制活力。实行以法官为主导的“法官+法官助理（执行员）+法警+书记员”团队办案模式；积极引入专业力量参与执行；健全繁简分流、事务集约的执行权运行机制；完善立审执协调配合机制；健全异地执行协作和协同执行机制。
加强各级法院执行局队伍管理，各级法院执行局局长在办理任免手续前，应征得上一级人民法院同意，上级人民法院认为下级人民法院执行局局长不称职的，可以建议有关部门予以调整、调离或者免职。建立下级人民法院执行局长向上一级人民法院报告述职制度，述职结果作为干部考核的重要依据。严格落实执行干警比例要求，根据工作需要加强员额法官、法官助理、执行员和书记员配备。提升执行队伍能力素质，加强职业化建设和执行队伍党风廉政建设。
