全国人大常委会办公厅23日举行新闻发布会,最高人民法院政治部巡视员、法官管理部部长陈海光介绍情况。中国网 宗超 摄
中国网4月23日讯(记者 郭泽涵)最高人民法院政治部巡视员、法官管理部部长陈海光今日在北京表示,法官实行员额制管理,让优秀审判人才向一线凝聚。改革之后要求入额必须办案,改革前那种占着法官的位子具备法官的身份却不办案的情况基本上不复存在了。
对员额制改革,中央的要求是在中央政法编制总数的39%之内进行法官员额的设置。目前在圆满完成首批集中入额之后,各地法院又进行了第二批、第三批的入额。现在全国有员额法官12.5万人,最高法院对其进行了两批遴选,第一批365人入额,第二批有40多人,所以现在最高法院的员额法官有400多人。
目前员额遴选工作主要分两条线在推进。消化存量,经过入额之后还有一些未入额的法官,具有法律职务的法官没有入额,我们将通过严格的遴选程序继续从这些未入额法官中遴选员额法官;做好增量,法官助理成为将来法官的主要来源,要从这些法官助理中遴选法官入额。
“改革之后要求入额必须办案,把员额配备在审判业务部门,院庭长都要继续办案,改革前那种占着法官的位子具备法官的身份却不办案的情况基本上不复存在了。“陈海光说。
推进员额制改革,下一步要突出能力和业绩导向,切实严格掌握遴选标准和程序,不搞论资排辈、平衡照顾,落实员额交流制度,完善员额法官遴选和退出机制,对能力不胜任的、办案不达标的员额法官要坚决退出员额。
坚持以案定额,实行省级统筹调配、动态调整,注重向一线倾斜,向办案任务重的倾斜。建立常态化的员额增补机制,指导地方法院对预留或者空出的员额指标开展定期遴选,让优秀的法官助理及时入额,稳定他们的职业预期。
严格落实院庭长办案制度。院庭长今后要成为办重大案件、疑难案件、“硬骨头案”的主力,并对其办案情况考核,防止院庭长办案走过场、走形式,出现委托办案、挂名办案问题。但是,不能让院庭长办案量冲击他们的管理监督职责。