1月3日，国新办举行新闻发布会，最高人民检察院检察长、首席大检察官张军介绍情况。中国网 宗超 摄
中国网1月3日讯 国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，最高人民检察院检察长、首席大检察官张军表示，实行捕诉一体可进一步提高质量、效率。此前实行捕诉分开，可以实现内部制约，捕错了不一定诉错，但影响效率和质量。
1995年检察机关设立了反贪局后，检察机关的刑事检察，特别是反贪职能中的侦查、批捕、起诉，在行使过程中是一体的。2000年以后，检察机关内设的侦查监督部门行使的职能是对公安机关立案、初查，将被认为可能构成犯罪、判处有期徒刑以上的刑事案件移送报请检察机关批捕。批捕以后，公安机关按照法律规定进一步进行侦查，调查取证。时间为两个月，特殊案件可以延长，如果被认为确实构成犯罪，事实、证据充分，将被移送检察机关审查起诉。由公诉部门审查后向法院提起公诉。
张军表示，这样分开职能行使检察职权，优势是有内部制约，捕错了不一定诉错了。但存在效率问题，有内部监督的实质化问题。
“从检察机关来讲，分设两个部门，捕诉分开，很多地方检察机关包括最高检是由同一个副检察长分管，我们能想象这个内部制约的效果会怎样。同时有一个效率的问题，捕的时候熟悉了的案件，诉的时候是一个全新的案件，重新熟悉肯定影响效率。”张军说。
张军表示，对此，我们提出捕诉一体。实践证明，实行捕诉一体，可进一步提高质量、效率。
