中国网新闻7月31日讯 今年8月30日起，中央企业相关负责人如果造成集团资产损失5000万元以上，恶意逃废金融债务，设立“小金库”，超发、滥发职工薪酬福利，不顾成本恶性竞争等，将被追究责任。

国资委日前发布《中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》（以下简称《办法》），自2018年8月30日起施行。《中央企业资产损失责任追究暂行办法》同时废止。

《办法》提出，中央企业经营管理有关人员违反规定，未履行或未正确履行职责，在经营投资中造成严重不良后果的，经核实认定，对相关责任人进行处理。

《办法》要求，在问责时要坚持依法依规问责，客观公正定则，分级分层追责，惩治教育和制度建设相结合的原则。以国家法律法规为准绳，分级组织开展责任追究工作，加强警示教育。

《办法》明确，将在集团管控，风险管理，购销管理，工程承包建设，资金管理，转让产权、上市公司股权、资产，固定资产投资，投资并购，改组改制，境外经营投资等方面造成如下问题的将进行责任追究。

主要有：集团重大资产损失或其他严重不良后果；恶意逃废金融债务，瞒报、漏报、谎报或迟报重大风险及风险损失事件，指使编制虚假财务报告；未按规定订立、履行合同，致使合同标的价格明显不公允；以个人名义留存资金、收支结算、开立银行账户；设立“小金库”；超发、滥发职工薪酬福利等。

未按规定履行决策和审批程序擅自投资，擅自变更工程设计、建设内容和追加投资；采取不当经营行为，以及不顾成本和代价进行恶性竞争等。

因财务内控缺失或未按照财务内控制度执行，发生资金挪用、侵占、盗取、欺诈等；虚列支出套取资金；违反规定集资、发行股票或债券、捐赠、担保、委托理财、拆借资金或开立信用证、办理银行票据等。

《办法》进一步确定了中央企业资产损失认定。资产损失包括直接损失和间接损失。中央企业违规经营投资资产损失500万元以下为一般资产损失，500万元以上5000万元以下为较大资产损失，5000万元以上为重大资产损失。

《办法》还明确了责任认定与追究处理。中央企业经营管理有关人员任职期间违反规定，未履行或未正确履行职责造成国有资产损失或其他严重不良后果的，应当追究其相应责任。违规经营投资责任根据工作职责划分为直接责任、主管责任和领导责任。

对相关责任人的处理方式包括：组织处理、扣减薪酬、禁入限制、纪律处分、移送国家监察机关或司法机关等。按财产损失从轻到重，对直接责任人和主管责任人扣减和追索责任认定年度50%以下-100%的绩效年薪；对领导负责人扣减和追索责任认定年度30%-100%的绩效年薪。

发生较大或重大资产损失，对直接负责人和主管负责人扣减和追索责任认定年度（含）前三年50%-100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪；对领导负责人扣减和追索责任认定年度（含）前三年30%-100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪。

《办法》要求，中央企业和各地区国有资产监督管理机构应根据《办法》，结合本实际情况，细化责任追究，研究制定责任追究相关制度规定，中央企业报国资委备案。国有参股企业责任追究工作，可参照《办法》向国有参股企业股东会提请开展责任追究工作。（张可）