全覆盖谈心谈话3轮,回访教育168名受处分干部,为183名干部澄清了是非……

2017年,广安市邻水县坚持把纪律和规矩挺在前面,牢牢拉紧“教育、监督、惩治”三条线,让守纪律、讲规矩成为全县党员干部的思想自觉和行动准绳,努力构筑“不想腐”的思想防线,营造出山清水秀、风清弊绝的良好政治生态。

搭建教育平台 筑牢“拦截坝”

“家风是一种德行的传承,影响着民风,关系着社风;‘微权力’看似不大,实则关系着群众的切身利益,直接影响着群众的获得感……此次教育,促使我无形中在内心深处构筑起了一道‘拦截坝’,截住腐败,保持真正廉洁……”

去年,邻水充分发挥正反典型的警示教育意义,努力搭建一个全县性的教育平台,深入乡镇社区,精选本地素材,历时4个月完成“两片两书”,即:《扬包氏家风 传清廉美德》家风宣传片、《出笼的“微权力”》警示教育片和《邻水县好家风好家规好家训选编》《邻水县普规普纪警示教育读本》,先后分送至县乡村,力求用身边事教育身边人。同时,该县充分利用“邻水廉政”网站、“邻州话廉”微信公众号、“邻水纪检信息群”等现代化教育平台更新推送党纪党规知识52期,不断拓展党员干部的受教深度和广度,让廉政意识在潜移默化中逐渐深入党员干部的耳中、脑中、心中,让全体党员干部自觉筑牢“拦截坝”,将贪腐拦截在行为之外。

有效的监督是最好的“拦截坝”。有效监督,纪检监察干部自身必须硬。该县注重对纪检监察干部的自身素质培养,对纪检监察干部制定了定期学、集中学、重点学、灵活学、逗硬学的“五学”机制,建立“自学+集训”、“线上+线下”、“理论+实践”、“演练+点评”等多元学习模式,从查信办案、保密工作、宣传写作等方面开展常态讨论学习,使每一名纪检监察干部成为政治素质能力均过硬的执纪监督能手,进一步从源头筑牢“拦截坝”。

截至目前,对纪检监察干部累计开展集中学习30期,定期举行党纪法纪知识考试3次,举办“七一”知识竞赛1次,带动乡镇部门集中学习2800余次。

强化监督制约 构建“保护伞”

5月,印发《关于在村(社区)党组织开展“思想、能力、作风”三诺三述三评的试点工作的通知》,对村一级党组织全覆盖开展“三诺三述三评”,引导群众参与监督,变“组织说了算”为“群众说了算”,有效督促村支部书记勤廉履职。

8月,根据《邻水县2017年一级廉政风险岗位随机抽查审计工作实施方案》,对各级党政机关、企事业单位一级廉政风险岗位进行随机抽查审计,把权力真正关进制度的笼子。

11月,印发《促进乡镇纪委履职八项措施》,给乡镇纪检干部“立政治规矩”,规范履职言行;给乡镇党委“提个醒”,督促纪检干部规范履职。

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监督是促进党员干部清正履职的有效途径,该县通过下发一系列文件,采取一系列有效措施,让各个领域各个层次的党员干部接受外界的监督,让工作的各个情况暴晒在“阳光”之下,构建起“保护伞”,让党员干部无私可徇。

纪检监察干部站在监督前沿,该县纪委勇于“刀刃向内”,坚决防止“灯下黑”,建立纪检监察干部实绩档案,对干部奖惩、工作任务完成等情况实行台帐化管理,下发《关于在全县纪检监察系统中开展党风廉政建设主体责任和监督责任全程纪实的通知》和《全程纪实有关事项明白纸》,要求纪检监察干部客观真实填写《全程纪实手册》,做到一事一记、动态更新、全程留痕,并探索“三级预警”制度,以更高标准、更好状态促进纪检监察干部履职尽责。据统计,去年以来,该县纪委已向4名纪检监察干部发放《监督责任预警卡》和5名纪检监察干部发放《能力素质预警卡》,对19个纪检监察组织全程纪实工作情况进行抽查,对6名全程纪实手册填写不完整、记录不认真的纪检监察组织负责人进行教育警醒,有效确保了监督者有效监督。

严肃惩贪治腐 织密“防护网”

“2016年,邻水县龙桥乡护林村实施种植红脆李项目。村党支部书记、村主任、村纪检小组长3人擅自以村委会名义与某苗圃公司签订11.7万元的《购苗合同》,且未将相关重大事项向群众公开公示。另外,村主任还存在其他违纪问题。2017年3月,村主任受到党内严重警告处分;党支部书记受到谈话诫勉处理,责令其向龙桥乡纪委作出书面检查;村纪检小组长受到约谈处理,责令其向龙桥乡纪委作出书面检查。”该案作为发生在群众身边的不正之风和腐败问题,近期被作为典型案例全县通报,以儆效尤。

去年7月以来,该县紧紧围绕市委“1365”工作部署,坚持把整治群众身边的不正之风和腐败问题作为全面从严治党、不断净化政治生态的重要抓手,坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败,织密“防护网”。该县充分发挥巡察利剑作用,创新建立“联动巡察、精准巡察、多元巡察、逗硬巡察”四巡察机制,探索“督查+巡察+纪律审查”三查(察)合一,正确把握用好监督执纪“四种形态”,紧盯脱贫攻坚、惠民资金、惠民项目、村“三资”管理、干部作风、环境保护等六个重点领域,以排查问题线索、查办突出问题、开展专项整治、坚持定期督办、深化舆论监督、强化重点督办、加大通报曝光力度、检验整治实效八项措施强力推进群众身边不正之风和腐败问题整治。

截至2017年年底,该县纪检监察组织共立案206件,纪律处分186人,查处乡科级干部34人,发出群众身边不正之风和腐败问题违纪典型案例通报8期,开播以“聚焦脱贫攻坚、狠刹基层‘微腐败’、维护群众利益”为主题的“阳光问廉”节目一期,形成了发现一起、查处一起、通报一起、警醒一片的强大震慑。