编者按：
从2011年开始，中国看西部——《成渝经济区区域规划》正式获批，成渝经济区规划建设上升为国家主导战略，它不仅能为西部大开发提供强大的产业支撑，而且将为我国新一轮经济持续发展培育新的增长极。
从2011年开始，成渝看广安——《成渝经济区区域规划》明确广安市为四川唯一的川渝合作示范区。2012年,《川渝合作示范区(广安片区)建设总体方案》正式获批，渝广合作正式上升为国家战略，为广安融入重庆、加快发展注入了强劲的增长动力。
从2016年开始，渝广看邻水——以“开放创新·合作共赢”为主题的川渝合作“两地四方”联席会在广安市邻水县召开。邻水与重庆市发改委、市交委和渝北、长寿、垫江等区县签订“两地四方”战略合作协议，并联合发布《共建长江上游生态屏障示范区倡议书》，开启渝邻合作新征程。
作为离重庆最近的区县，邻水主动担当起川渝合作“桥头堡”的重任，主动着眼区域发展新布局，主动对接国家“一带一路”和长江经济带发展战略，深度融入成渝城市群。一年来，渝邻合作在交通互联互通、产业协作配套、生态共建共治、公共服务共享等方面不断取得新突破，开创了川渝毗邻地区区域开放合作发展新格局。为此，从今日起，本网将以《川渝合作看邻水》为主题，对渝邻合作在2017年里取得的成绩作系列报道，敬请关注。
《川渝合作看邻水》系列报道之一
大开放大合作大融入 点燃邻水跨越发展新引擎
2月，重庆剑宗汽车扰流板和通风管道生产、重庆尚江5万吨凹凸棒新材料系列产品生产等项目成功落户邻水；
6月，邻水在参加的渝洽会上，成功签约12个项目，签约投资总额高达42.44亿元；
9月，邻水与垫江召开干部互派交流座谈会，两地首次在教育领域展开合作；
10月，S208线高滩至九龙段正式开工建设，邻水境内S202、S208、S406、S407四条省道获批，建成后将直接连通重庆；
……
2017年，邻水在大开放大合作大融入的道路上疾风驰骋，马不停蹄。
一系列动作与成就，与邻水近年来紧密配套重庆的战略措施密不可分。
作为川渝合作的“桥头堡”，一直以来，邻水围绕“做深做实重庆文章，建设经济强县”目标，坚持开放合作、互利共赢，突出率先启动、先行先试，积极主动地对接重庆、融入重庆，不仅推动了渝邻两地同城化、一体化发展，开创了渝邻合作新局面，还成功创建为四川省工业经济强县，为邻水的跨越发展点燃了新的引擎。
融入重庆 推进产业发展一体化
四川嘉逸皇冠科技有限公司是一家军民融合企业，主要生产汽摩配件、航空配件、太阳能、自动化系统等产品。2012年，受邻水优越的招商政策和投资环境的影响，公司从重庆空港入驻邻水经开区，在邻水投产5年以来，年产值保持了每年10%以上的增长率。
“邻水距离重庆很近，而且投资环境好，领导重视、服务高效，这是我们选择邻水的关键。”四川嘉逸皇冠科技有限公司总经理袁志美告诉说，从重庆迁驻邻水经开区后，公司年产值越来越高，产品销售市场越来越广，2014年起产品开始出口越南、缅甸、柬埔寨等国家和地区，目前，嘉逸皇冠在全国36家出口柬埔寨的中国摩托车企业中，位居第一。
对于公司取得如此骄人的成绩，袁志美认为最大的秘诀是，邻水决策者坚持开放合作，以培育强壮大产业为重点，着力与重庆同构互补，加快推进渝邻产业发展一体化。
近年来，依托邻水经开区、高滩川渝合作示范园区两大平台，利用“渝广共建产业园”“渝北空港园区配套产业园”两块招牌，邻水积极承接重庆高端装备制造、智能制造、环保节能、新型材料等产业企业，强力打造现代装备制造产业集群和西南地区重要的现代装备制造生产基地，努力在产业上与重庆形成互为配套、协作分工格局，实现两地产业经济互补发展。目前，全县入园企业130多户，70%来自重庆，80%为重庆配套。
瞄准重庆市场，唱好“配角”，邻水经济在短短几年间，实现了起跳摸高。截止11月，全县实现工业总产值289.8亿元，同比增长18.3%，规上工业增加值增速10.8%，51户高端装备制造产业企业完成产值147.2亿元，同比增长42%，占规上工业总产值50.8%；4户三新企业实现产值14.5亿元，占规上工业总产值5%。
对接重庆完善出川入渝大通道
深度融入重庆，当好“桥头堡”，健全完善的交通体系必不可少。
立足川渝合作示范区，邻水围绕“畅出口、联路网、上等级”目标，积极争取融入重庆公路、航空、城际轨道交通网络一体化建设，共同编制交通互联互通规划，加强同毗邻地区接壤的省、县、乡道建设衔接合作，精心编制了铁路“一纵两横”，高速“两纵一横”、干线公路“四纵七横”骨架建设规划，力图率先打破川东渝北行政壁垒，建立起川东渝北地区重要交通节点。
目前，邻水至长寿公路已全面建成并通车，6条出川入渝联网公路已建成4条，县城西出口、南出口及连接线建成通车，邻渝快速通道高滩园区段3.7公里道路建设、G210大修工程、G350石滓至重庆段改造均已全面完工，邻水对接重庆能力不断增强。
据邻水县交通运输局局长何军介绍，为了更好地对接重庆，配套重庆产业发展，今年10月，S208线高滩至九龙段正式开工建设。该项目建成后，高滩园区企业内的运输车辆可在子中乡上渝邻高速，到重庆市主城区的时间将从1小时缩短至40分钟，不仅将拉动沿线乡镇经济发展，园区内产业将更加快速有效地对接重庆。
此外，邻水境内S202、S208、S406、S407四条省道获批，项目已处在招标或建设阶段。这四条省道和邻水的东环线、北出口建设，是连接华蓥、邻水和重庆的重要干线，更是矿产资源运输等工业经济动脉。届时，川东北甚至成都的大宗商品都可从邻水直达重庆，邻水将成为“内通外畅”川东交通门户。
高速公路上两地搭建起多条“姻缘线”，铁路建设方面邻水也加快了步伐。记者获悉，目前，邻水正对广忠黔（广安-忠县-黔江）铁路进行可研编制准备工作。何军表示，广忠黔铁路可连接‘渝新欧’国际铁路联运大通道，将来邻水甚至川东北地区都能通过这条铁路到达重庆的万吨良港群。
如今的邻水，县域“四纵七横”、城区“一环三射”（三个出口与西环线闭合）的格局已见雏形，以国省干线公路为骨架，以县道和乡级公路为主脉，以辐射行政村、自然村的通村主路为血管的全新公路路网格局也基本形成。未来，邻水将依靠越来越完善的交通体系，加强两地康养旅游产业合作，探索共建邻水垫江长寿明月山、五华山康养度假旅游基地和旅游经济实体，推动农超对接，真正成为重庆的“后花园“和重庆优质农产品供应基地。
“联姻“重庆 开启合作新篇章
“挂职锻炼的机会难得，我一定会珍惜……”9月26日，邻水县鼎屏镇第三小副校长吕小珍在垫江县、邻水县召开的互派干部座谈会上郑重表态。让人欣喜的是，这次互派干部挂职锻炼，既是全面落实了“两地四方”战略的重要举措，也代表邻水垫江两地正式在教育领域开启合作新篇章。
其实，自2016年实施“两地四方”战略以来，邻水县就主动出击，先后与垫江、渝北、长寿三区县达成了合作意向，签订了合作协议，与西南大学、重庆第二师范学院确定合作事宜，并多次邀请重庆院校专家、教授来邻水讲学授课，安排教师赴重庆考察、学习和培训，共同推进两地教育事业快速、健康发展。
“我们要在推动邻渝同城化一体化发展的同时，不断拓展合作领域，深化合作空间，推动文化教育、医疗卫生、社会保障、人力资源、治安综合治理等等全方位合作。”邻水县相关负责人表示，近几年，在医疗卫生方面，邻水县与重庆西南医院等7家医院签订了双向转诊协议、开展了业务指导、组织人才培训等合作，并先行先试，实现了西南医院、新桥医院等13家重庆地区医院，四川大学华西医院、四川省人民医院等315家川内医院异地就医即时结算，让邻水和重庆的老百姓在两地都能享受到市民待遇的同时，有效促进了邻水与重庆两地医疗一体化，进一步深化了两地合作。
据悉，目前邻水已组织了355名校长、教师参加了“教育家型教师·教育家型校长”培训活动，先后邀请了重庆知名专家到县人民医院、县中医院会诊、查房、技术及手术指导，开展学术讲座，并与西南大学签订了产学研合作协议，争取到广渝科技合作项目1个、资金40万元。
推进教育一体化、医疗一体化，既是两地政府共同努力的目标，也是两地人民的殷切期望。在推进同城一体化的道路上，邻渝两地党政和各界人士心融在一起，劲使在一起，汗流在一起，让渝邻合作呈现出加速奔跑的良好态势。
依托重庆规划城市建设新局面
摊开邻水西部现代新城的规划建设图，人们惊奇地发现，赫然挺立在最显眼处的，是一座占地1000余亩的大型公园。在寸土寸金的城市土地上，划出大片土地建公园。这，不仅是城市建设的邻水“个性”，更是邻水融入重庆，追求现代城市与自然人文相结合的综合体现。
作为与重庆一衣带水的城市，邻水在城市建设上，也重点依托重庆高校资源。2016年，邻水县启动新的城市建设总体规划修编，与熟悉山城建筑特色的重庆大学建筑学部开展深度合作，高水平编制修订县城总规和西部新城的城市设计，将西天、牟家纳入县城一核规划布局。
新城的建设如火如荼，据相关负责人介绍，按照规划，到2020年，邻水县城市规模将达30平方公里、30万人口，未来邻水将成为60平方公里、50万人口的中等人口城市。
如今的邻水，城市建设整体推进，经济发展行稳致远，越来越好的宜居环境，越来越多的合作项目，让邻水正成为汇聚资金与项目的投资洼地和投资兴业的热土。
发展的一江春水已经激活，邻水以砥砺奋进的激情，以壮士断腕的气魄，深度融入重庆，融入“一带一路”国家战略。在开放合作上的道路上，邻水正如江水一般奔腾前进，走出四川，走向全国，走向世界，拥抱跨越发展新机遇！（黄姝颖 付恋）
