11月20日，邻水县黎家乡搭界寺村村民王友弟匆匆吃完早饭，扛上锄头来到离家不远的黎家乡残疾人创业园开始一天的工作。“我年纪大了，身体又有残疾，没想到还能在家门口找到工作，每年能挣1万多元。”王友弟说起现在的生活，脸上满是笑容。

据王友弟介绍，残疾乡友黄文建返乡创业，带头成立了“文唏果蔬专业合作社”，并创建了“黎家乡残疾人创业园”，吸纳周边50多名有一定劳动能力的残疾人和贫困乡亲就近就业。

今年以来，邻水县不断创新工作机制，在稳定工作岗位、拓展就业渠道、鼓励自主创业、开展就业扶贫等方面下足功夫，用“服务灯”“指路灯”“暖心灯”为群众照亮就业创业路。

给就业者点亮“服务灯”

“在邻水上班，离家近，工资跟外面打工差不多。”11月22日，谈起返乡打工的初衷，四川嘉逸皇冠科技有限公司职工吕春容说，自己以前一直在外务工，四处奔波，去年春节回家，看到邻水的变化很大，企业待遇也好，便决定不再外出打工，并参加了县上组织的招聘会，找到了现在这份满意的工作。

“邻水的人力资源十分丰富，常年在外务工的有40万余人，许多外出务工者认为本地工作难找、待遇少、就业压力大，而本地企业面临众多发展机会，又受到缺少劳动力的束缚。”该县就业服务管理局相关负责人表示，全力挽留外出务工者，为劳动者提供更多的工作岗位，为企业提供足够的劳动力是当务之急。

今年以来，邻水把促进城乡居民稳定就业作为最大的民生任务来抓，积极开展各项就业服务工作。该县从扎实开展职业技能培训入手，整合县内职业培训学校资源，根据城乡劳动者对就业和技能的需求，组织开展了8期培训，有345名青年劳动者参加；根据企业用工需求，采取“师带徒”教学模式，开展在岗技能提升培训22期，有1041名在岗职工接受提升培训。

深入实施促进就业计划，积极搭建优质就业平台。充分发挥招聘会的主阵地作用，成功举办“就业援助月”“送岗下乡”“春风行动”等7场大型招聘活动，为就业者提供“一站式”服务；广泛收集企业、乡镇、农村的用工信息，充分运用电视、网络、报刊等媒介，及时发布求职和用工信息。

在促进就业的同时，该县通过多种激励措施稳就业，完善就业服务体系。大力开展技术补贴、稳岗补贴的政策宣传，做好参保企业失业保险稳岗补贴和个人技术补贴的申报受理。目前，已为63家符合条件的企业发放补贴资金120.83万元。

截至目前，全县城镇新增就业6953人，完成目标任务的102.25%；城镇失业人员再就业1879人，完成目标任务的110.53%；就业困难人员就业586人，完成目标任务的102.81%；城镇登记失业率为3.67%，控制在4.0%以内。

为创业者点亮“指路灯”

“没想到这么快就通过审核了，感谢就业部门为我提供创业担保贷款，帮我渡过难关。”今年9月，王炳甫顺利领到农商银行发放的10万元小额担保贷款。王炳甫大学毕业后自主创业，在鼎屏镇熙源路南段开了一家婚庆公司，虽然申请到了1万元的高校毕业生创业补贴，但资金不足仍是他创业初期最大的困扰。领到10万元小额担保贷款后，王炳甫激动地说：“有了这笔资金，我有信心走好自主创业路。”

为了不让缺少资金成为创业的“拦路虎”，今年，邻水县出台创业担保贷款实施办法，扩大贷款对象，简化办理手续，贴息贷款额度最高达10万元，贷款期限延长至3年。目前，全县已发放创业担保贷款400万余元。

创业担保贷款把创业者送上“创业快速列车”，只是该县大力推进“大众创业、万众创新”的一个缩影。今年以来，该县出台措施，优化环境，积极鼓励、扶持下岗失业人员、返乡农民工、大中专毕业生等自主创业，以创业带动就业。

该县积极为城乡创业者提供有关创业政策、知识的咨询服务，免费发放创业政策各类宣传资料，完善创业培训、开业指导、跟踪扶持等“一条龙”服务体系，构建促进创业的良好环境。

同时，深入推进创业孵化基地的培植，重点抓好农民工返乡创业园、电子商务创业园、科技型创业园、大学生创业园孵化基地建设，大力引导成功人士返乡创业、鼓励中高等院校大学生自主创业，促进经营实体快速孵化成长。

替贫困户点亮“暖心灯”

“现在的政策真好，我申请到马峰村的公路保洁工作后，每个月可以领到400多元。”兴仁镇因病致贫的村民李志明是该县新开发公益性岗位的第一批受益人，通过开发公益性岗位，李志明成为马峰村的保洁员，家庭生活得以改善。

为进一步推进精准扶贫工作，帮助贫困家庭劳动力就业，该县通过搭建就业平台、开发就业岗位等措施，让贫困户就近就地就业。

该县摸清建档立卡贫困户中有就业、创业愿望的人数，建立信息台账，动态掌握贫困户的求职意向。在此基础上，通过在全县152个贫困村新开发社会治安协管、乡村道路维护公益性岗位456个，对贫困家庭困难就业人员实行过渡性安置；在城镇，也通过新增公益性岗位100多个，对城镇贫困家庭就业困难人员实行托底安置；通过送岗位、“一对一”帮扶机制，动态消除“零就业家庭”，确保“零就业家庭”至少一人就业。

除了提供就业服务外，该县还为有创业意愿的贫困群众实行“一对一”精准援助，免费为他们提供创业培训、创业指导、项目对接、创业担保贷款、社会保险补贴、人才对接等服务。同时，采取“返乡创业+就业”“自主创业+就业”“农旅结合+就业”“致富能人+就业”等模式，打造就业扶贫示范点，拓宽贫困群众就业渠道。目前，龙安镇磨盘村被命名为广安市就业扶贫示范村，四川湘邻科技有限公司被命名为“广安市就业扶贫示范基地。”