“自来水正不正常?生活用水够不够?”11月18日,广安市邻水县三古镇白水村,民情工作办公室(简称“民情办”)和三古镇干部来到9组村民吴贤菊家中,就该村今年在干部走基层中反映的饮水问题进行抽查回访。
最近几年,白水村十几年前修建的机井陆续垮塌,好几个小组为了吃水发愁。今年二三月份,三古镇和联系该村的县级部门干部在进村入户走访中了解到这一情况后,多方协调,和村民一起寻找新的水源、筹集资金,目前已建成17000余米主管道,全村416户全都用上了自来水。
“等老百姓来反映问题不如主动上门为老百姓解决问题。”邻水县委主要领导介绍,今年2月以来,邻水县深入探索服务群众新方法,全面实施“真心实意走基层,畅通民情直通车”工作,组织各级干部到一线听民意、察民情、解民忧、化民怨、惠民生,切实走好网上网下群众路线,努力为老百姓办了一大批实事好事、调解了一大批矛盾纠纷、解决了一大批突出问题,有效提升了群众满意度,进一步密切了党群干群关系。截至目前,全县各级干部共走访群众167098人次,收集意见建议17280条,办理实事好事或解决问题40644件。
如何破解民情信息分散、不对称难题?
创新设立民情办,三级联动解民忧
邻水是百万人口大县和劳务输出大县,各类民情信息来源广泛,群众思想比较活跃,但如何做到党委政府与群众之间信息的畅通和对称,如何更好地为群众解好难、服好务,办好群众满意的实事好事,是邻水县委、县政府思考的问题。
“群众的问题就是我们自己的问题”“只有群众问题解决了,群众满意了,才说明我们工作做好了。”在这种理念的指导下,今年2月,邻水县先后在县、部门、乡镇创新设立了民情办,在村组设立了民情工作站,在重大项目建设现场设立项目民情工作室,实行“一把手”负责制,抽调精干力量负责收集、整理、传达、推送老百姓的心声,综合统筹全县社情民意的协调处置。目前,邻水县已建立民情办132个,初步形成了县、部门、乡镇、村组民情处置的三级联动机制。
同时,邻水县还在各乡镇印发“干群联系卡”,做到一户一卡,公布乡镇领导、纪检干部、驻村干部和村(社区)三职干部的姓名、职务、手机号码,让群众随时“看得到、找得着、叫得应”,实现走访全覆盖,“亲戚”常行走、常联系。
如何发现民情、了解民意?
网上走好群众路线,网下走好基层路线
“网民,您好!您反映的情况我们已收悉,会立即派人进行现场查看并处置,感谢您对城市管理工作的支持、参与和监督。”6月25日,邻水县城市综合管理局负责人看到网民反映“宏帆广场安置房小区居民装修建筑垃圾占道,影响行人、车辆通行并造成了环境污染”留言后,赓即回帖并及时进行查证核实。随后,组织专业车辆,经过3天的清运处理,1000多吨建筑垃圾被彻底清理,垃圾场变停车场,赢得了网民点赞。
在线上,各级干部密切联系群众已成必修课。
群众上网了,民意也就上网了。为努力做到“民有所呼我有所应,民有所盼我有所为”,邻水县利用各类网络问政、网络理政平台,搭建起干群沟通“连心桥”,各级负责人每天都抽出一定时间去搜搜网民发帖、看看网民建议、听听网民心声、回应网民关切,做到群众意见第一时间听取、群众呼声第一时间回应、群众问题第一时间解决。
在线下,各级干部下乡走基层已成常态。
“金坪村孔家山虽然不属于贫困村,但基础设施差,出行没有一条像样的公路,老百姓都十分期盼能修一条水泥路。”“方井村大龄青年林康40多岁未婚,一直以来想做酿酒的生意,却因为没有本钱荒废至今。”11月15日,九峰乡党委书记李维佳一大早就来到办公室,批阅该乡干部职工民情走访记录本。
“别看这个小小的记录本,里面承载的全是老百姓的希望,拿在手上沉甸甸的。”李维佳说。
邻水将线下走基层与网上密切联系群众有机结合、同频共振,力求实现民情发现、民情回应、民情处置线上线下无缝对接。
如何及时处置群众反映的问题?
实行分级分类、点对点推送、全过程跟踪,努力确保“事事有着落,件件有回音”
邻水县民情办负责人甘文波说,对全县各级各部门收集到的社情民意,通过每周汇总、分析研判和点对点交办,明确责任领导、具体人员和办结时限,确保各类民情的快速、有效化解和处置。“遇到乡镇、部门都无法解决的问题时,我们按照信息涉及的领域,直接点对点推送给县级分管领导,由县级领导组织处理。”
对已经产生和交办的问题,实行办理情况每周小结、每月通报和县级领导与部门负责人、县级领导与乡镇主要领导、乡镇主要领导与分管领导及驻村干部的逐级督导模式,层层传导压力,压实责任,确保了群众反映问题的及时办结和动态销号。同时,对涉及群众的重大民情,实行职能职责分工负责和AB角补位机制,确保了线上线下解决民情不空档,真正确保了民情办理“事事有着落,件件有回音”。
通过“走基层”,邻水变群众上访为干部下访,变被动接访为主动纳谏,变网上反映为向干部反映,在“走基层”中直面问题、啃硬骨头,切实化解了一大批积案、难案,让一些困扰已久的隐患矛盾“清仓见底”。今年以来,邻水县网上网下民情处置率接近100%,有效处置率达95%以上,初信初访与去年同比下降87%。
“未来,我们还准备建立民情大数据,通过对数据的分析,从中发现群众反映较多的问题集中在哪些方面,从而为今后的工作重心做好指导。”甘文波说。