信访实地督查推动解决疑难信访事项

中国网新闻长春7月29日讯（记者 张艳玲）2013年以来，中央信访督查组进行了13批信访督查，向30个省（市、区）派出64个督查组，对信访事项进行实地督查。

6月20日-30日，中央信访督查组开展第13批统筹实地督查，国家信访局会同住房城乡建设部、国土资源部等组成5个督查组，分赴天津、山西、吉林、江苏、四川等5省市，对40件信访事项进行了实地督查。部分全国人大代表、全国政协委员和新闻媒体记者随同参与。

这是今年第二次针对房屋征拆安置及保障性安居工程信访问题进行实地督查，对因地方或部门不作为、慢作为、乱作为、损害群众利益的典型信访事项开展督查问责，一方面推动信访问题依法、及时、就地解决，维护群众合法权益。同时，加强对相关问题的分析研究，形成专题报告，提出改进工作完善政策建议，为中央决策提供参考。

今年4月10日-19日，国家信访局会同相关部门，曾派出6个督查组，分赴河北、内蒙古、辽宁、山东、河南和湖北等地，对48件房屋征拆安置及保障性安居工程方面的信访事项展开实地督查。

从督查情况看，这类信访问题成因复杂，牵涉利益相关方多，既与城镇化建设加快有关，也与房地产市场发展与调整有关；既有群众合理诉求久拖未决的一面，也有个别诉求要求过高的一面；既反映有的地方和部门慢作为、不作为、乱作为问题，如决策草率，贪大求快，违规操作，监管缺失，化解不力等，也反映涉事企业开发失序、经营失序，融资困难，缺乏社会责任感等问题。

本次督查的40件信访事项涉及人数多、时间跨度长、协调化解难度大。国家信访局专门召开督查行前培训，要求督查组成员做好行前准备，熟悉掌握政策法规，制定合理可行的督查方案，做好被督查省份沟通对接。督查中，要敢于较真，发现疑点当场求证；要注意工作方式方法，对群众合理诉求，督促地方及时解决到位；对群众不合理诉求，要同地方一起做好政策解释思想疏导，对困难群众要帮扶到位；对不作为、乱作为等问题要加大追责问责力度。

据了解，自2013年以来，中央信访督查组已进行13批实地督查，派出64个督查组，派出643人次赴30个省份及新疆生产建设兵团，先后聚焦涉农问题、信访业务规范问题、房屋征拆安置及保障性安居工程等问题开展实地督查。每个督查组均有媒体记者、全国人大代表、政协委员等一同参与。

信访实地督查在案件选择上，瞄准的都是长期积累、久拖未决的信访积案，着力推动基层依法、及时、就地化解矛盾；在工作导向上，力求以统筹、实地、规范、公开的方式开展督查工作，着力推动基层以法治思维和法治方式化解信访矛盾，努力实现“法治信访、责任信访、阳光信访”等信访工作制度改革的要求。

信访实地督查进一步压实了有关地方特别是有权处理责任机关的办理责任和信访部门的督查责任，有力推动一批信访问题妥善解决，维护了群众合法权益，增强信访工作权威和公信力。

同时，信访实地督查以上率下、示范引领，带动地方信访部门层层抓督查，形成了全国信访系统上下联动、齐心协力抓信访督查的良好局面。据悉，目前，福建、四川、湖北等地纷纷学习借鉴国家信访局实地督查的做法，在省内开展实地督查，有效推动解决信访事项。