7月26日，《北京社会治理发展报告（2016～2017）》在京发布，图为发布会现场。中国网记者 董小迪 摄
中国网7月27日讯 昨天，《北京社会治理发展报告（2016～2017）》（以下简称北京蓝皮书）正式在北京发布，本书通过对社会组织、人口问题、网络社会、违法犯罪等六个治理领域的研究，阐述了社会治理的亮点与问题，并就解决对策给出了建议。
北京蓝皮书指出，流动人口向周边地区转移居住，导致周边村人口激增，公共服务压力大，违法建设掀高潮，社会治理现风险，进而生成一批新的“重点村”，产生“堰塞湖”等效应，城乡结合部治理亟待新思路。
如唐家岭村开始整治后，原聚居在唐家岭村的外来流动人口转移到了周边区域。距唐家岭仅有3公里的小牛坊村又成了流动人口新的聚集地。小牛坊村拆迁了，这里的流动人口又转移了。昌平东小口镇兰各庄村就是典型的因周边拆迁整治，流动人口猛增形成的“重点村”。
此外，在城乡结合部流动人口聚集区，非法经营正因流动人口现实生活需要而逐渐规模化、普遍化，甚至出现了对合法经营的逆淘汰现象。
如昌平区回龙观乡每周二、周六都会有流动人口自发聚集的集市，影响本地市场经营；昌平兰各庄村出现了流动人口聚集的废品集散地，并在周边形成为其服务的相关产业，滋生了相关产业链；海淀福缘门社区每天晚五点后会出现烧烤一条街，多为占道经营，对正规饭店经营造成了很大影响。
北京蓝皮书发现，流动人口非法经营已经是“常态”现象，比较司空见惯。基层在治理非法经营活动时多注重短期效果，在一些重要活动节日或上级检查时重点排查，并没有形成一种长效机制，造成非法经营活动的反弹现象。
