国家卫生计生委妇幼司秦耕司长介绍全国孕产妇情况。中国网 庞睿 摄
北方8省份出生人口增加明显
“东北、华北等8省份去年人口增加明显。其中广东、山东、河南、河北等4省份孕妇住院分娩活产数超过100万人，广东达190万人，山东164万人，河南161万人，河北108万人，这反映出人口基数大的省份出生人口数量大。”国家卫生计生委妇幼司司长秦耕说。
杨文庄解释，出生人口增加的地域分布确实有差异。比如，东北和华北的一些省区生育增加更为明显，这反映了在北方确实有羊年效应的影响。同时，大体上看，东部地区、城市地区政策效应要相对更明显一些。这主要是因为东部地区、城市地区符合全面两孩政策的人群要多一些，加上流动人口跨地域生育等情况，所以显示出了一定的地域特点。
29省份修订实施计生条例
2016年出生人口符合预期，这得益于各部门通力合作，共同努力，推进构建鼓励按政策生育的制度体系和社会环境。
杨文庄说，国家卫生计生委完善法规规章和配套增册，着力做好地方法规修订的指导，推动全面两孩政策依法实施。目前，除西藏和新疆外，29个省（区、市）均修订实施了人口与计划生育条例，增加了惠民利民服务措施。统一城乡特别扶助金标准（每人每月340元），并建立动态增长机制。依法妥善处理社会抚养费的衔接问题，维护群众利益和社会稳定。
教育部加快普惠性幼儿园建设，进一步优化学前教育资源配置。人力资源社会保障部对严重侵犯女职工合法权益的行为加大信用惩戒力度。全国妇联制定办法，对存在性别歧视或严重侵害女性劳动权益的单位，约谈主要负责人。全国总工会指导处理女教师排号怀孕等侵权行为。
同时深化计生服务和管理改革，全面实行生育登记服务制度，普遍推行网上办理、委托代办。建立健全与公安、民政、统计等部门人口基础信息共享机制。基本实现国家与省级计划生育信息互联互通，初步形成国家出生人口和生育登记信息库。
