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腐败透顶?简直耸人听闻
记:可是驻京办弊端日显,在你看来,最佳解决途径是怎样的?
郑:撤销驻京办是不可能的,至于用什么方式管理它才是最好、效率更高的,这个问题则可以探讨。
驻京办承载的任务不可能消失,除非中央进行体制改革,改到他不用跑到北京来找你也能办事的程度。权力过于集中,他必然来求你,要看你脸色行事,一旦你脸难看、门难进、事难办,他自然要想办法让你高兴。好吧,你还不高兴,干脆我从包里掏出点什么送给你吧。要我说,这都是逼出来的。怪不得他们。
记得我在任时,河北驻京办出问题了。首先是省委书记程维高出了问题,进而牵出一大帮人,当时河北省驻京办主任王福友跟着出了问题。可这有什么值得奇怪的呢,上级那个样子,他交给驻京办的任务,他能不去办吗?不能孤立地看待驻京办弊病。
现在有些人,连驻京办概念都没弄清楚,就洋洋洒洒说了些时髦话,什么驻京办腐败透顶了,说它一无是处,简直耸人听闻,我觉得是夸大其词。
记:但驻京办的腐败已是众所周知,你不觉得很严重吗?
郑:谈到腐败,不能一面之词地责备下面。如果你上面清廉、办事果断,他何必给你送钱呢,他有钱没处花了?我还没见过哪个傻瓜无缘无故给人送钱送东西的。他总是有点原因的,而且总觉得送了比不送好,即便不是马上让你给他好处,也是为他以后铺路。要解决这个问题,上面要做出样子来。
我赞成整顿驻京办,但不能夸大它的弊端,而且单纯斥责驻京办有问题,也是不公道的,至于出了问题的驻京办,就该处理它,但不能因此以偏概全。驻京办问题的解决,要从体制上寻找答案,要深化改革,否则总是解决不了,怎么说都没用。
而且有些驻京办的撤销与否,还将涉及到民族、宗教以及所在地区的稳定。
记:你曾提到,驻京办不是多了,而是少了,这个观点是如何得出的?
郑:西部大开发是国家大政方针,西部地区要发展,就要和全国发生联系,要对外招商引资,要到北京报批项目,人家在北京设立个窗口还不行了?于是,我说,驻京机构不是多了,而是少了,因为有些西部地区,从来没有在北京设立过这样一个窗口。
现在看,县一级的、开发区的、某些政府部门的驻京机构可能要撤销,而即便撤销,也必须给予引导,不解决引导的问题,它必将变换形式卷土重来,堵是堵不住的。
驻京办未来形态猜想
改名换姓
列入裁撤范围的驻京办可能只是撤了一块牌子,换个称呼继续在京城“跑部钱进”、为地方政府穿针引线,比如更名为“招商办”、“行业会馆”、“商务酒店”、“股份制企业”等。
借壳寄生
这次被裁撤的是县驻京办,地市级地方政府的驻京办经核准后允许存在,这也许给县驻京办继续在京生存提供了一线生机,它们可能挂靠到市驻京办内,以有实无名的形式维持原来的驻京功能。
李代桃僵
有些县驻京办的机构也可能撤走了,不过驻京的功能转移到某些企业的驻京机构上,由这类机构出面“办事”。事实上,据说“北京已形成专为各地跑部委的‘黄牛党’,按争取资金5%或10%抽成”。
易地干活
部分驻京办也有可能迁移到天津、廊坊、三河等地,成为“驻津办”、“驻廊办”等。因为这几个地方离北京都很近,“办事”也方便。只要有利益驱动在,就有可能出现新的“驻某办”。
黑户潜伏
现在为数众多县以下的地方驻京办本来就是没有经过批准的“黑户”,如果清理力度不够大,它们就可以继续以灰色身份“潜伏”在京城,凭借在京人脉资源偷偷摸摸地干活。 (来源:重庆晚报)
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