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聚焦武夷新区:打造新的增长极
商会中国 http://news.china.com.cn/shanghui  时间: 2012-03-20 14:31

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武夷新区包括武夷山市全境和建阳市的部分区域,以及武夷山自然保护区涉及邵武、光泽的部分乡镇,土地面积4132平方公里。武夷新区的战略定位是新兴中心城市、自然文化旅游中心、重要区域交通枢纽、新兴产业基地。在不久的将来,武夷新区将形成人口约50-100万的闽浙赣交界区域重要的中心城市,与福厦漳泉城市群、平潭综合实验区形成南北呼应、山海互动的发展格局。

武夷新区建设,对南平进一步拓展发展空间,发挥武夷山"双世遗"品牌优势,发挥闽浙赣边联接沿海、拓展腹地的新兴中心城市的集聚、辐射、带动作用,把海西建设成为全国重要的自然和文化旅游中心,具有重要意义。建设武夷新区,南平责任重大、使命光荣。

条件与机遇

武夷新区的位置毗邻浙西和赣东北,处于长三角经济圈和海峡西岸经济圈的叠合区内,是海西战略纵深推进的前锋平台和战略要道,即闽浙沿海经济发达地区的纵深拓展区,能够辐射闽浙赣内陆经济腹地的支撑点。

经过数十年的建设,武夷新区汇聚了规模化建设发展的一系列最佳要素,其中区位、资源、品牌、文化、生态等优势成为武夷新区建设发展的前提条件。

首先是区位优势。武夷新区内现有已建和在建的浦南、武邵、宁武三条高速公路,到2012年底将全部建成投入运营。有三条现代化铁路,尤其是京福高铁和浦建龙梅快铁的建设,大大缩短了武夷新区北上南下的时空距离。武夷山新机场目前已完成选址报告、飞行程序设计和飞机起飞性能分析报告。随着这些重大交通设施的不断完善,构成了现代立体的交通网络,对外交通快速便捷,在对接沿海中心城市与港口上将形成2至3小时经济圈。

其次是资源与品牌的优势。主要是可利用的土地资源丰富,规划区内可供建设用地达150平方公里以上。水资源丰富,全区境内水资源量达20.4亿立方米,人均水资源量有1.1万立方米,是全省的3.3倍。从品牌上说,武夷山是我国仅有的四处“世界自然与文化遗产地”之一,拥有国家重点自然保护区、重点风景名胜区、旅游度假区等众多国家级金牌,去年又被誉为中国唯一的茶文化艺术之乡、中国唯一以茶命名的国家首批非物质文化遗产武夷岩茶“大红袍”传统制作技艺等,为武夷新区的建设创造了品牌优势。

第三是文化与生态优势。武夷新区的主体区域武夷山与建阳都是闽北文化的集萃之地,被誉为“闽邦邹鲁”和“道南理窟”。闻名于天下的朱子理学在这里萌芽、成熟、传播。底蕴深厚的朱子文化、闽越文化、山水文化、茶文化等,有利于武夷新区集聚人气,提升品位,扩大知名度。生态优势是闽北最大也是最有特点的优势,有着世界同纬度地带最好的中亚热带原生性森林生态系统,有着大量完整无损的多种多样的林带,水质达到国家地面水Ⅱ类标准,是闽江上游水资源保护地和海西绿色腹地。

建设武夷新区目前正逢大好时机,特别是国务院支持海西建设的《意见》出台后,建设武夷新区有六大历史机遇:一是海西战略上升为国家战略。二是正在进行的海西主体功能区划分,武夷新区列入全省十大新的经济增长区域。三是国家新一轮土地利用总体规划修编使武夷新区有了更大的建设发展空间。四是区域综合交通枢纽正在形成,国家和省上在武夷新区布局了多项交通重点项目,在五年内形成立体化、大规模、放射性的交通枢纽。五是武夷新区范围的武夷山和建阳已列入中央苏区县,将享受国家特殊的扶持政策。六是全国开展小城镇综合改革试点工作,武夷新区范围内的武夷山兴田镇和建阳将口镇被列为全省首批建设试点,将建成产业特色明显、生态环境优美、辐射带动能力较强的山水宜居城市综合体,成为未来城市的新社区。

定位与布局

武夷新区范围4132平方公里,包括武夷山市全境、建阳市城关及部分区域,以及武夷山自然保护区涉及邵武市、光泽县部分乡镇。

武夷新区建设的战略定位为:新兴中心城市、自然文化旅游中心、重要区域交通枢纽、新兴产业基地。按照建设品位高、特色强、山水组团式的宜居宜商新城的发展定位,着力塑造中国“生态绿谷、旅游中心、养生圣地、创意新都”的城市形象。

武夷新区的发展格局是构筑以“一城六片”为主体的新兴中心城市。其中,“崇安片区”重点发展文教、创意、医疗卫生等产业,培育文教中心、创意中心、医疗中心。“武夷山景区及度假区”重点发展旅游、养生等产业,形成旅游度假中心、休闲养生中心。“兴田片区”重点发展现代服务、会展及历史文化旅游展示等产业,为新区的行政中心、金融中心、会展中心和生活居住中心。“将口片区”重点发展物流、商贸等产业,为新区交通枢纽中心、物流中心、商贸中心。“童游片区”重点发展装备制造、资源深加工、生物等产业,为新区的产业集聚区。“建阳片区”重点发展机械电子、生物及相应专业市场等产业,培育商贸物流中心、产业发展中心和生活居住中心。

武夷新区在产业布局和功能分区上,坚持“绿、旅、新”的产业发展方向,重点处理好开发与保护的关系,一切发展以保护好生态环境为前提。

建设与进展

按照规划先行、设施启动、产业拉动的思路,武夷新区建设着眼先行先试,前期基础性工作全面展开并取得阶段性成效。

一是产业平台打造已初具规模效应,闽北经济开发区累计投入资金20多亿元,现已引入企业80家,合同总投资58.25亿元,食品加工、医药化工、林产加工、机械制造等产业初具雏形,与沿海地区有较强的关联性和互补性。

二是现代立体交通基本框架正在形成。浦南高速已建成通车;武邵高速公路于2007年11月开工建设,今年10月将建成通车;宁武高速公路去年全线开工,计划2012年建成;峰福铁路去年已完成电气化改造;京福高铁合福段于去年底破土动工,计划2013年建成;浦建龙梅快铁今年5月已开展线路现场踏勘和预可研审查工作;武夷山新机场已完成选址报告、飞行程序设计和飞机起飞性能分析报告,正积极与空管部门协调;将口地区铁路、公路、机场的交通组织已委托专题研究,目前已完成控规编制和施工图设计。

三是启动区建设稳步推进。完成了新一轮土地利用总体规划修编,共调出基本农田6.62万亩,其中武夷山市2.74万亩,建阳市3.88万亩。

四是前期工作有序展开。市委、市政府重新调整充实了市谋划建设武夷新区领导小组,组建了综合协调、规划、政策研究、控制和保护、开发建设等5个专业工作组,分工负责抓落实。目前已组织用地现状调查和土地测绘,开展芹口综合交通枢纽、武夷山东站站前广场、城市设计、合福高铁下穿通道预留等专题研究;组织专家开展武夷新区的水资源调查;抽调22人组建武夷新区执法大队开展综合执法,从严查处抢建抢种等违法违规行为;共拟定12个课题,从体制机制、产业发展、财税、投融资等方面入手,系统地研究制定新区发展扶持政策。

信心与展望

市谋划建设闽北新兴发展区域(武夷新区)领导小组办公室负责同志向记者介绍,武夷新区建设得到了省委、省政府的高度重视,在刚刚结束的省委常委会和省政府常务会议上,孙春兰书记明确指出,“武夷新区建设不仅是南平的大事,也是全省的大事,建设好武夷新区有利于优化区域布局,是培育新的经济增长极很好的载体”。黄小晶省长明确要求:“全省、各个部门都要来共同建设武夷新区。”这极大地鼓舞南平人民建设武夷新区的信心。下一步,南平市委、市政府将以《武夷新区发展规划》批准实施为契机,乘势而上,争取国家和省上更多扶持政策,创新体制机制,在更高层面和更大范围形成发展合力,促进武夷新区又好又快发展。

武夷新区建设要增速增效,关键靠借“外力”,要着眼大手笔,策划大项目,引进大企业。据了解,今年5月大连万达集团实地考察武夷新区后,目前已基本确定投资意向,将在武夷新区建设一个占地面积4至5平方公里的国际旅游度假区,总投资100亿元,在这个旅游度假区内有高星级酒店群、购物中心、风情酒吧街、旅游小村镇、高尔夫、旅游新城等综合区,计划明年初开工,用三年时间完成主体工程。此外,武夷新区建设还受到了外界的广泛关注,一些央企近来纷纷向我市咨询情况,有意介入武夷新区的建设。目前市规划部门根据省委、省政府对建设武夷新区的总体要求,抓紧组织编制新区建设总体规划以及启动区的控制性详规和修建性详规等,随着武夷新区建设步伐的加快,在未来的五年将使武夷新区拉开框架,初具新兴中心城市规模。

这是一方创业热土

雨后的闽北经济开发区,各个建筑工地上迎风招展的旗帜依然那么鲜艳。6月9日,我们走进福建创四方电子公司时,这家落户开发区近一年的公司,刚刚接到从北京总部传来的国家知识产权局授予的两份实用新型专利权通知书。拥有北京总部强大的研发机构做后盾,这家公司在全封装变压器等小型精密电磁器件领域处于全国同行的“龙头老大”。

这家公司由建阳两兄弟创办,弟弟李元兵是董事长,在北京负责产品开发,哥哥李元峰是总经理,负责生产基地的管理与运行。我们找到李元峰时,他正在车间检查工作。谈起为何到闽北经济开发区办企业时,李元峰说,2006年,闽北经济开发区建设拉开序幕,兄弟俩立即就被家乡这个开发区吸引了,经过半年的洽谈,两年多的厂房建设,去年7月18日,企业正式挂牌投产,到现在销售额已达7000多万元。当记者问他这个生产基地的发展目标是什么,李元峰笑着说,以后的目标再定,目前先过年销售2亿元的关。

从创四方电子公司出来,开发区管委会的负责人告诉记者,在开发区,像创四方公司这样的企业已有多家,今年“5•13”投洽会上,新加坡上市公司投资创办的福建派森控股有限公司与开发区签订了占地面积524亩、总投资5000万美元的入园协议。随着开发区基础设施的日益完善,未来几年,更多的企业将在此投资创业。

闽北经济开发区作为武夷新区的产业基地,不仅引来国内外的客商,也成为闽北本地产业企业转移的聚集地。福建安达电子公司就是从延平区转移到开发区的一家企业。

福建安达电子公司主要生产中高压开头柜的机械配套件和电子控制件,2007年签订协议入驻,购买75亩地,进行一期建设,2009年投产。由于场地的扩大,安达电子公司的产能从原来的2000多万元增加到现在的上亿元。公司行政总监吴达亮说:“我们公司原材料来自全国各地,产品主要销往省外,需要有便捷的交通条件。在开发区有高速公路、高速铁路和机场,特别是将来开发区与高速铁路的站点才1公里多的距离,非常方便。而且开发区还派专人到公司挂点,许多事有他协调,我们省心多了。”

吴达亮所说的“专人”叫周加富,今年5月27日从武夷山市抽调到开发区任招商局副局长,挂点安达公司和另一家企业,负责资金筹措、企业基建、办理各种证件等事务。“我一挂点安达就接手安达公司从延平搬迁到开发区的变更手续。”周加富说,“这个手续有一定的程序,我们现在正积极通过当地工商部门与南平市工商部门协调,争取尽快办好变更手续。”

从开发区创建以来,南平市与建阳市的组织部门就抽调一批干部为开发区的企业提供各种服务,今年又从武夷山、建阳等地抽调一批下派干部到开发区,以满足开发区发展的需要。从2005年开始建设以来,开发区已投资10多亿元,初步完成了路桥、水电、防洪堤坝、工业平台及标准厂房的建设。开发区管委会主任梅廷旺对记者说:“到目前为止,开发区有80多家企业或投产,或入园建设,需要更多的优秀干部到开发区来做‘保姆’。”

(北京福建企业商会供稿)

文章来源: 中国网
责任编辑: 林悦成
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