吴大辉:“丝绸之路经济带”不涉及政治与安全话题

“丝绸之路经济带”不涉及政治与安全话题（摘要）

古代丝绸之路并非简单的道路概念，它是沿路各国人民普遍参与、共同维系的古代东西方的商业与文化动脉。“丝绸之路经济带”倡议是在激活欧亚地区既有的历史传统基础上，谋求不同文明、不同国家、不同社会制度之间的共存共荣、互利共赢。该倡议具有开放性与平等性，不涉及政治与安全话题，并非所谓的中国“西进战略”；它旨在打造一种灵活、多样、务实的经济合作模式，并非一定要设定自由贸易区、关税同盟、统一经济空间等高端目标。虽然中国是“丝绸之路经济带”的倡议国，但这不意味着中国将主导或垄断经济带的构建。它的构建不谋求打破现有双边和多边的经贸合作机制安排，并将贯穿起亚太经济板块和欧洲经济板块。其灵活、开放与包容的合作模式，将起到 “孵化器”作用，促进欧亚地区各种机制间的相互借鉴、相互促进、彼此融合、互为补充。

落实“丝绸之路经济带”倡议的当务之急是加强与宣布支持构建经济带的国家开展联合研究与探索，尽快界定经济带的基本框架，统一经营思路，寻求发展共识，使该倡议尽快走出“概念股”的状态。上海合作组织是目前推动“丝绸之路经济带”倡议的基础性平台，“上合”成员国的参与是“丝绸之路经济带”倡议起步的关键。对于中国国内而言，需要中央政府尽快就“丝绸之路经济带”的构建，提出指导性意见，避免各地方政府为争名分、争先机、争资源、争政策蜂拥而上。