“这两年,企业、群众在乡镇获得的政务服务明显增加,办事也越来越便捷。”苏州市相城区望亭镇行政审批局副局长陈瑞根说,“十四五”期间,随着数字政府建设加快,政务服务方面的数据共享更完善,更多的百姓事情网上都能办,而且能办好。
2019年3月望亭镇成立为民服务中心,将分散在镇上“七站八所”的事项、人员集中起来“一门办事”。2020年,在落实基层“三整合”改革工作中,望亭镇成立行政审批局,分批承接区级审批服务事项、市级公共服务事项,使镇为民服务中心可办事项增至307项,其中法人事项145项、自然人事项162项。
陈瑞根表示,一些法人事项线下办理的集中度提升了,但线上还有些障碍有待“十四五”期间破除。例如,创业者到镇为民服务中心“企业开办”窗口,可以从企业登记、印章刻制、银行开户、发票申领到社保开户“一条龙”办理,3小时内完成。有些企业需要办食品经营许可证、公共场所卫生许可证等才能开始经营,线下窗口设计了最精简的表格,方便创业者“一表申请”。由于相关申请表目前需要分别归档,镇为民服务中心工作人员只能手工操作,把一张表变成多张表录入系统。随着数据共享深化,工作人员可以避免此类重复劳动,提高服务供给能力。
数据共享,同样将造福老年人。望亭镇与无锡市新吴区硕放街道相邻,有些无锡老人走进望亭镇为民服务中心,想办苏州“高龄卡”。但是他们没有苏州户籍,也不在当地暂住,中心没法帮他们办理。省内更多地区也有同样惠老政策,数据共享可以推动政策共享,让老人可跨市办卡或一卡通用。“‘十四五’期间,更多数据壁垒将被打破,人们在网上可以办的事情更多,而且办起来更方便、高效。”陈瑞根说。
去年底,苏州市相城区与上海市松江区达成合作,社保、养老、市场主体登记注册等39个事项首批“跨省通办”。今年初,相城区企业全链服务中心暨惠企通平台启用,为企业提供从开办到各类申报的“一站式”服务。陈瑞根说,在互联互通的大趋势下,作为基层一线审批服务部门,望亭镇行政审批局将不断修炼内功,提升服务水平。今年该局的重点工作,一是加强企业服务专区建设,让企业到望亭投资放心、舒心;二是通过代办、帮办、上门办等方式,为老年人、残疾人员减少办事困难,让他们享受暖心、贴心服务。