□本报记者 孟向东 刁良梓
“浙赣之行,感受最深的是,江西横峰和浙江安吉两县规划标准高,发展理念新,党建引领强,在推进乡村振兴战略上能够保持定力,久久为功。”2月5日,西峡县委书记周华锋说,这对我们来说是一次头脑风暴,回来之后,我们就迅速对标,深度思考如何发挥自身优势,在下一步乡村振兴中走在前头,有所作为。
周华锋说,西峡作为全省乡村振兴战略示范县,自然禀赋、区位条件与横峰、安吉两县相近,在推进乡村振兴战略上,其实已经进行了一些探索,取得了一些成效。比如,在贯彻“两山”理论上,全县森林覆盖率达80.3%,是全省重点生态功能区、国家生态文明建设示范县、全国文明城市。在富民产业培育上,以香菇、猕猴桃、山茱萸为主的“菌果药”特色产业,年综合产值200亿元以上,农产品出口额保持全国县级地区第一。在城乡融合发展上,三次产业结构为14.1∶39.8∶46.1,城乡居民储蓄额和人均可支配收入稳居南阳市前列。在基层社会治理上,创建全国文明村镇5个、省级文明村镇4个,300个村(居)全部达到“民主法治村”标准,创成全省法治政府建设示范县,公众安全感指数稳居全省县级前列,去年荣获“全国无访县”称号。
今年是“十四五”开局之年,西峡县将在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,从更高层面、以更大力度谋划推进乡村振兴。周华锋说:“我们主要从四方面发力。”
第一,规划先行上再提升。围绕南阳建设大城市的发展定位,统筹考虑空间布局、产业发展、生态等规划,做到多规合一,确保以高质量规划引领高质量乡村振兴。
第二,党建引领上再加强。全面巩固提升省村(社区)“两委”换届试点成果,深入开展村(社区)党支部书记“大比武”活动,深化党支部书记专职化管理,夯实基层基础。以全域党建为抓手,发挥好跨领域、跨行业、跨层级的党建联合体作用,推动资本、人才、技术等资源和力量下沉。
第三,在补齐人才短板上再突破。实施“乡村人才群雁工程”和“回创工程”,激励各类人才参与乡村建设。实施“村组干部能力提升行动计划”,持续推进“万名党员进党校”,提升村组两级干部基层治理能力。
“城乡深度融合上再发力,这是第四方面,也是重中之重。”周华锋说,我们树牢“生态经济化、经济生态化”理念,以县域治理“三起来”为指引,聚力壮大新型特钢等4个百亿级产业园,全面提升“菌果药”三大特色产业,激活以旅游为主的第三产业,实现以工促农,三次产业互动。用好“国家数字乡村试点县”机遇,深化农村集体产权制度改革和农村宅基地改革,持续提升城乡交通、医疗、教育、生态治理一体化水平,努力建设经济强县、生态强县、开放强县、质量强县,打造幸福美好新家园。