□顶端新闻.大河报记者 段伟朵
为规范和加强农村宅基地和农村村民新建、改建、扩建、翻建住房（以下统称自建住房）管理，5日，记者获悉，河南省人民政府近日印发《河南省农村宅基地和村民自建住房管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》明确，一户村民只能拥有一处宅基地，原则上不超过三层。
一户村民只能拥有一处宅基地，原则上不超过三层
在规划编制方面，《办法》明确，一户村民只能拥有一处宅基地。各地要以县为单位根据实际情况制定标准，城镇郊区和人均耕地少于667平方米的平原地区，每户宅基地面积不得超过134平方米；人均耕地667平方米以上的平原地区，每户宅基地面积不得超过167平方米；山区、丘陵地区每户宅基地面积不得超过200平方米。要在村庄规划中对村民自建住房标准作出统一安排，原则上以不超过三层的低层住宅为主，不规划建设三层以上的住房。
优先审批使用村庄空闲宅基地，严格控制新增宅基地
在宅基地申请审批方面，《办法》规定，符合宅基地申请条件的村民，以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房书面申请。村民填写《农村宅基地和村民自建住房申请表》《农村宅基地使用承诺书》。乡镇政府要建立一个窗口受理申请，明确专门机构负责农村宅基地和村民自建住房的管理工作。收到村级申请后，乡镇政府明确的机构组织农业农村、自然资源、房屋建设管理等相关机构进行审查。原则上优先审批使用村庄空闲宅基地，严格控制新增宅基地。对符合条件的，出具联审联批意见并绘制宅基地坐标平面位置图。
村民自建住房未经现场开工查验的不得开工
在建房管理方面，《办法》指出，村民要在取得《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》后，向乡镇政府提交施工图纸、施工合同、施工人员信息、质量安全承诺书等资料，乡镇政府要在10个工作日内对资料进行审核，符合条件的方可开工。同意村民自建住房开工建设的，乡镇政府要在5个工作日内组织相关机构进行现场开工查验，确定建房位置；村民自建住房未经现场开工查验的，不得开工。乡镇政府要加强对施工现场的监督检查，形成检查记录。有关个人和单位应当支持、配合监督检查，不得拒绝或阻碍。
