中国江苏网讯 “共抓大保护、不搞大开发”，为护好一江清水，近年来江苏把修复长江生态摆在压倒性位置，强力推动岸线整治、生态修复，取得阶段性成效。今年3月1日起，长江保护法将正式施行。江苏应如何落实落细法规要求，进一步打好长江大保护“保卫战”“攻坚战”？代表委员们热烈讨论、建言献策。
生态治理呼唤系统化、协同化、标准化
在省政协委员、南京大学中国智库研究与评价中心副主任李刚看来，目前我省很多沿江城市都发布了长江岸线修复方案，但还缺乏整体性，未能统筹兼顾上下游、左右岸。李刚建议，自然资源、生态环境、住建、交通等部门要对全省沿江城市岸线修复规划进行联合评审和绩效评价，在省级层面对各市方案进行协调统筹，推动长江生态修复工作向系统化、高质量迈进。
尽管我省已经出台了《江苏省生态环境标准体系建设实施方案（2018-2022年）》，但省政协委员、南通大学副校长董正超认为，一些标准制订修订的科学基础还比较薄弱，部分标准制订修订的调研不够充分、数据收集不够全面，现行生态文明标准未能有效接轨长江经济带生态文明建设。省政协委员、苏州海关驻邮局办事处一级主办龚震指出，目前生态环境协同保护机制尚未健全，沿江地区在产业发展、生态治理与环境监督方面还需要在统一规划与标准方面再发力，进一步解决治理分段化、利益分配协调机制不够健全等问题。
“加强长江经济带生态文明标准体系建设，江苏要走在前面。”董正超提出，江苏要率先开展攻关研究，探索建立省域长江经济带生态文明标准体系，共商、共建、共享的统一协调会商机制和多层次标准化合作体系，总结形成江苏标准和江苏方案，并通过推广应用逐步延伸到全流域。
以转型升级、优化结构实现绿色发展
省政协委员、南京大学环境学院教授朱晓东认为，目前，江苏省产业结构优化与转型升级已进入深水区，提升空间、实施难度与成本压力等均面临更大的挑战。“十四五”时期，应以深入打好污染防治攻坚战、持续开展污染防治行动为契机，以产业基础与结构高级化、产业链现代化作为抓手，持续深入开展全省产业转型升级与结构优化，构建自主可控、安全高效、绿色低碳的现代产业体系。
“首先要‘调绿’，借鉴巴斯夫全球发展经验，集中建设若干具有国际水平的重化基地，实现一体化生产和高端化发展。重点实施沿江产业园区升级工程，按照生态文明理念建设‘国家级转型升级示范开发区’。”朱晓东说，还要通过“异地置换”工程来“调轻”产业，借鉴日本东京湾湾区工业分散成功的经验，推动梅钢等异地搬迁，同步推进沿江地区战略转型与沿海地区战略布局。“还要‘调高’，实施‘绿色产业化’工程。借鉴德国鲁尔区治理与产业转型经验，建立重大生态文明项目投资与绿色产业培育联动机制，打造节能环保、绿色汽车等产业地标。”
重塑“江与人”“江与河”的关系
实施长江“十年禁渔”后，对于退捕渔民转产就业的问题，省政协委员、东南大学生物学与医学工程学院教授徐春祥建议，江苏要探索以增值渔业为主导产业的一二三产融合发展形态，吸纳退捕渔民再就业，将渔村文化、渔村产业、渔村旅游、渔村电商、渔村文创等融合发展，打造富有水韵江苏特色的“最美渔村”。
省政协委员、河海大学太湖研究中心主任朱伟在调研中发现，近几年沿江城市从长江向城市地表水的引水量大大增加，产生一些附带问题。他呼吁，长江大保护要统筹好“江河”“江湖”的关系。“有迹象表明，太湖入湖水量的增加与沿江城市大量引调长江水有一定的关系。科学合理地处理‘江-城’关系、‘江-河’关系、‘江-湖’关系，对于保护长江、合理利用水资源和营造健康可持续的城市水环境非常重要。”
省政协委员、扬州市副市长余珽说，江苏地区作为长江文化的杰出代表，完全具备高质量打造长江文化“江苏品牌”的底气和优势，但是我省在长江文化的保护、传承与发展工作中还存在诸多不足。“江苏应加快推动一批长江文化保护、传承与发展的项目落地，设计推出一批长江文化创意的衍生品。”
