记者 孙煊哲 实习生 周雪轲 毛淑婉

  1月15日下午,顶端新闻·大河报记者在省政府新闻办召开的“2020年重点民生实事落实情况”新闻发布会上获悉,截至2020年12月底,全省2020年完成城镇老旧小区改造76万户,超额完成目标任务。于此同时,去年全省城镇老旧小区改造中已加装电梯135部,在建224部。取得如此好的成绩,我省是如何做到的?

  省住房城乡建设厅副厅长郭风春介绍,首先要做好项目谋划。按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则,指导各地市完善城镇老旧小区改造项目库。把居民改造意愿强、参与积极性高、积极拆除违法违章建(构)筑物、自愿出资和承诺交纳物业费、补建续筹住宅维修资金的城镇老旧小区,优先纳入改造计划。改造中,注意贯彻“共同缔造”的理念,充分尊重群众、发动群众,唤发群众的主人翁意识、家园意识,组织群众全程参与老旧小区改造工作,根据群众意愿确定改造内容和标准,让群众监督改造工作质量,让群众评价改造效果,让老百姓满心满意。

  老旧小区改造涉及面广,必须简化审批程序。老旧小区改造项目,时间紧,内容多,涉及面广,按惯常做法难以保障项目及时开工。全省各地积极开辟城镇老旧小区改造项目审批“绿色”通道,简化审批程序,全面推行网上审批,推广运用容缺办理、多评合一等措施,大大加快了项目审批进度。焦作市印发了《关于老旧小区改造提质项目审批事项相关问题的通知》(焦改提领〔2019〕2号),下放建设工程施工许可、建筑市场监管及执法、建筑工程质量安全全过程监督、竣工验收备案4个审批权限至区住建局,同时取消老旧小区改造提质建设工程规划许可证,改为“老旧小区改造提质规划意见”。

  为努力克服新冠病毒疫情对项目进展带来的严重影响,我省及时印发了《关于做好疫情防控期间城镇老旧小区改造开复工工作的通知》,指导各地在确保疫情防控工作的前提下,做好项目复工保障,推动改造项目尽早复工。同时,加强城镇老旧小区改造工作调度,建立工作台账,实时跟踪和督促各地进展,帮助地市解决遇到的困难和疑惑。加强改造项目质量安全管控,确保老旧小区改造工程质量安全。

  此外,我省针对城镇老旧小区普遍存在的规模小、分布散、空间乱、公共服务设施难以配套、实施物业管理难度大等问题,不少地方结合完整社区建设,积极进行探索创新,实施连片改造的片区改造模式。郑州市打破“小区问题小区解决”的思维模式,结合规模化社区建设,通过相邻小区联动改造,整合利用公共资源,实现连片改造。鹤壁市按照“合小并大、合乱并整、合块并片”的原则,整合零散楼院,拆除小区间围墙隔阂,实现资源、空间、设施共享。

  老旧小区改造工作中,不少小区有加装电梯的需求,我省指导各地积极落实《关于城市既有住宅加装电梯的指导意见》,成立专门工作机构,加快推进老旧小区加装电梯工作。2020年城镇老旧小区改造中已加装电梯135部,在建224部。